Вопрос: В соответствии с пунктом 3.1. раздела III «Помещения и оборудование аптечных организаций» Отраслевого стандарта «аптечной организации следует предусмотреть возможность входа (выхода) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата». Разъясните, пожалуйста, данная формулировка предоставляет право либо налагает обязанность на аптечную организацию оборудовать вход (выход) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Просим так же разъяснить, в какой части сохранил свою силу Отраслевой стандарт «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения. ОСТ 91500.05.0007-2003», утвержденный Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80, после выхода ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании». («Российские аптеки», 2010, N 11)

«Российские аптеки», 2010, N 11

Вопрос: В соответствии с пунктом 3.1. раздела III «Помещения и оборудование аптечных организаций» Отраслевого стандарта «аптечной организации следует предусмотреть возможность входа (выхода) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата». Разъясните, пожалуйста, данная формулировка предоставляет право либо налагает обязанность на аптечную организацию оборудовать вход (выход) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Просим так же разъяснить, в какой части сохранил свою силу Отраслевой стандарт «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения. ОСТ 91500.05.0007-2003», утвержденный Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80, после выхода ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Ответ: Действительно, формулировка пункта 3.1 Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» ОСТ 91500.05.0007-2003, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80 (в ред. от 18.04.2007), о том, что аптечной организации следует предусмотреть возможность входа (выхода) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, выглядит несколько неопределенно. Тем не менее, по нашему мнению, такую формулировку следует считать обязывающей аптечную организацию обеспечить возможность входа (выхода) инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Что касается соответствия Стандарта Федеральному закону РФ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. от 30.12.2009), то здесь следует обратить внимание на два обстоятельства. Во-первых, Стандарт принят через 2 месяца после официальной публикации указанного Закона в «Российской газете» 31.12.2002 г. и его официальная регистрация Минюстом РФ 17 марта 2003 г. уже формально свидетельствует о соответствии норм Стандарта действующему законодательству. Во-вторых, согласно части 1 статьи 46 Закона N 184-ФЗ даже после его вступления в силу с 1 июля 2003 года и до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в частности, защиты жизни или здоровья граждан. Вряд ли можно оспорить утверждение о том, что обсуждаемый Отраслевой стандарт целиком направлен на защиту жизни и здоровья граждан. Следовательно, вплоть до принятия соответствующего технического регламента его можно считать действующим в полном объеме.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
30.04.2010