Комитет по охране здоровья выступил против моратория на повышение цен на ЖНВЛП

Комитет по охране здоровья Госдумы РФ не поддержал законопроект о введении на год (до 1 января 2027 года) моратория на рост предельных цен на препараты из Перечня ЖНВЛП, внесенный депутатами от фракции «Справедливая Россия». Отраслевой комитет учел позицию Минздрава РФ, что немотивированное повышение предельной цены исключено. Об этом шла речь в ходе заседания 25 марта, передает корреспондент «ФВ».

«Все механизмы индексации проходят через экономическую оценку, которую выполняют наши коллеги из Федеральной антимонопольной службы, — прокомментировал инициативу заместитель министра здравоохранения России Сергей Глаголев. — Система ценовой индексации необходима, и она контролируется с учетом обоснованных расходов производителей».

По его словам, если заморозить цены на лекарства, а их себестоимость вырастет, есть риск, что они просто уйдут с рынка, а на смену им придут более дорогостоящие препараты, которые с учетом технологии фармацевтического производства могут не покрыть существующие потребности.

Аналогичные аргументы в пользу отклонения законопроекта привел в своем выступлении заместитель председателя Комитета по охране здоровья Евгений Нифантьев.

Вдобавок сейчас в Минздраве РФ готовят предложения по совершенствованию правил индексации предельных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП), в отношении которых существует или возможна дефектура, добавил представитель ведомства. Речь идет о том, чтобы производители выполняли обязательства по объему производства в обмен на повышение цены. Об этом условии Сергей Глаголев рассказывал в том числе на форуме «Биопром» осенью 2025 года. Также рассматривается возможность корректировки методики расчета дефектуры.

Правительственная комиссия по законотворческой деятельности тоже против моратория, в начале марта сообщал «ФВ». По мнению ее членов, документ не учитывает действующие регуляторные механизмы. 

Не получил поддержки отраслевых комитета и министерства здравоохранения РФ и проект обращения в адрес председателя правительства РФ о предоставлении дополнительных средств из Федерального бюджета льготным категориям граждан на бесплатное получение лекарств.

«Проблема в том, что законодательством предусмотрено право граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, отказаться от него в пользу денежной выплаты, — сказал один из авторов инициативы депутат Госдумы РФ Алексей Куринный. — В моей родной Ульяновской области отказ оформили 80% льготников. С их уходом из системы общего страхового объема ушло соответствующее финансовое обеспечение, оставшихся денег не хватает тем, кто льготу сохранил. Даже дополнительный федеральный трансфер ситуацию не спасает».

По данным Минздрава РФ, льготу в натуральном виде в целом по стране сохраняют 27% граждан. Однако в целом вопрос совершенствования лекарственного обеспечения должен рассматриваться комплексно, отметил Сергей Глаголев.

Евгений Нифантьев напомнил, что в 2025 году Счетная палата провела аудит эффективности использования средств федерального бюджета на обеспечение граждан лекарственными препаратами и указала на то, что до настоящего времени не разработана методология расчета текущей прогнозной потребности системы здравоохранения в лекарственных препаратах для всех категорий граждан. В связи с этим целесообразно сначала решить этот вопрос. К тому же к проекту имеются замечания правового управления аппарата Государственной думы, в связи с чем комитет инициативу не поддерживает, резюмировал Евгений Нифантьев.