<Письмо> Роспотребнадзора от 10.12.2009 N 01/18980-9-32 «О проведении ЕНИ»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

10 декабря 2009 г.

N 01/18980-9-32

О ПРОВЕДЕНИИ ЕНИ

По инициативе Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) 20-26 апреля 2009 года в странах Европейского региона прошла Европейская неделя иммунизации (ЕНИ), которая является ежегодной кампанией, проводимой в масштабах всего Европейского региона. Российская Федерация как и в предыдущие годы, принимала активное участие в проведении мероприятий ЕНИ 2009. В 76 субъектах Российской Федерации были разработаны и утверждены межведомственные планы мероприятий по проведению ЕНИ, в 58 — изданы приказы о проведении ЕНИ, в 49 — сформулированы задачи и цели информационной кампании. Для координации мероприятий, проводимых в рамках ЕНИ, в субъектах Российской Федерации были созданы организационные комитеты, рабочие группы. Координаторами проведения мероприятий в рамках ЕНИ являлись органы исполнительной власти (представители аппарата губернатора, министерства здравоохранения, министерства образования, министерства по делам молодежи, культуре и спорту, главы администраций муниципальных образований и др.), органы управления здравоохранением всех уровней, органы и учреждения Роспотребнадзора, неправительственные организации (профсоюзы работников здравоохранения и др.), средства массовой информации, медицинские организации, руководители предприятий, религиозные лидеры. В работе по проведению ЕНИ участвовали также родители, беременные женщины, подростки, сотрудники ДДУ, школ, ПТУ, представители организаций социальной защиты и др. В 61 субъекте Российской Федерации, а также Управлением Роспотребнадзора на железнодорожном транспорте и Центром гигиенического образования населения на мероприятия ЕНИ было изыскано более 75 миллионов рублей из регионального и муниципального бюджетов и других источников финансирования. Пропагандированию вакцинации как наиболее эффективного средства специфической профилактики инфекционных заболеваний были посвящены тематические телеинтервью и телепередачи, статьи в газетах и др., ориентированные на широкий круг и различный уровень знаний населения. Во многих субъектах Российской Федерации были созданы сайты в сети Интернет, посвященные вопросам иммунизации, организованы «горячие линии», «телефоны доверия», распространялись тематические SMS-сообщения. В Ленинградской области проведены теледебаты «Профилактика полиомиелита». В Свердловской области были организованы выступления на телевидении «Вакцинопрофилактика — фактор, влияющий на качество и продолжительность жизни», «Вопросы безопасности иммунизации», «Антипрививочное лобби — что делать?» при участии ведущих ученых Уральской государственной медицинской академии, организаторов здравоохранения в г. Екатеринбурге и других муниципальных образованиях Свердловской области, врачей-эпидемиологов учреждений Роспотребнадзора по Свердловской области. Во всех регионах было организовано издание информационных и наглядных агитационных материалов (листовок, памяток, брошюр, буклетов, плакатов), посвященных проведению ЕНИ и иммунопрофилактике в целом. С целью пропаганды иммунизации в Тульской области среди сельского населения проведено 86 сходов по тематике: «Узнай больше о прививках!» с участием представителей администрации, специалистов по иммунопрофилактике учреждений здравоохранения, а также специалистов органов и учреждений Роспотребнадзора. Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту было организовано озвучивание информации о проведении профилактических прививок по громкоговорящей связи на вокзалах, промышленных предприятиях, пассажирских и пригородных поездах. Во всех регионах в целях повышения профессионального уровня и ответственности медицинского персонала по обеспечению безопасности вакцинации проведены конференции, семинары по обучению медработников, совещания и «круглые столы». В рамках ЕНИ 2009 в г. Кисловодске был проведен обучающий семинар «Иммунизация на практике», организованный при поддержке Европейского регионального бюро ВОЗ. Мероприятия ЕНИ активно проводились в детских дошкольных учреждениях, школах, средних и высших учебных заведениях в виде бесед, тематических лекций, конкурсов рисунков, стенных газет, уголков здоровья, викторин, тематических диктантов, сочинений и изложений. В Новгородской области для детей в детских дошкольных учреждениях был организован просмотр мультфильма «Как бегемот прививок боялся» и сюжетно-ролевая игра «На прививку к Айболиту». Особое внимание во время проведения ЕНИ было уделено беременным женщинам и молодым матерям, для которых были организованы лекции в детских поликлиниках, женских консультациях. Разъяснительная работа с населением проводилась в лечебно-профилактических учреждениях (оформление тематических стендов, обеспечение раздаточным информационным материалом). В поликлиниках города Санкт-Петербурга были оформлены информационные щиты «Вакцинация часто и длительно болеющих». Организован патронаж семей с целью проведения индивидуальной работы с родителями детей, которые систематически не получают прививок. Индивидуальными беседами были охвачены социально неблагополучные семьи, беженцы, мигранты, национальные диаспоры, лица, отказывающиеся от прививок по религиозным соображениям. В рамках ЕНИ 2009 были созданы 3123 дополнительные прививочные бригады для иммунизации населения в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, где привито 92705 человек. Всего за время проведения ЕНИ в Российской Федерации иммунизировано более 1,39 миллиона человек, из которых 47% составили дети и 53% — взрослые. Во время проведения ЕНИ и после ее завершения проведено анкетирование населения с целью исследования информированности по вопросам иммунопрофилактики и оценки организации и проведения ЕНИ. В целом по результатам проведенного анализа большинство субъектов Российской Федерации расценило ЕНИ 2009, как успешно проведенную. Вместе с тем, несмотря на проводимую информационно-разъяснительную работу, среди отдельных групп населения имеет место негативное отношение к вакцинации, чему способствуют нарушения правил проведения вакцинации и законодательства Российской Федерации в области иммунопрофилактики медицинскими работниками. В 2010 году Европейская неделя иммунизации будет проводиться с 24 апреля по 1 мая. В целях обеспечения реализации мероприятий ЕНИ-2010 руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации совместно с органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации предлагаю: 1. Разработать и представить к 10.03.2010 в Роспотребнадзор утвержденные планы мероприятий ЕНИ-2010. 2. При планировании мероприятий ЕНИ-2010 уделить особое внимание работе с целевыми группами: труднодоступным населением (цыганами, социально неблагополучными лицами, проживающими на труднодоступных территориях и т.п.), населением, отказывающимся от иммунизации, медицинскими работниками, осуществляющими вакцинацию, педагогами. 3. Проработать вопрос о выделении финансовых средств на проведение ЕНИ из бюджетов региональных и муниципальных образований, а также внебюджетных источников — предприятий, общественных организаций. 4. Шире привлекать к организации и участию в проведении мероприятий ЕНИ средства массовой информации, общественные организации, родительские и школьные активы в детских образовательных учреждениях, инициативные группы. 5. Отчет о проведении Европейской недели иммунизации — 2010 представить в Федеральную службу в срок до 01.07.2010 по электронному адресу: [email protected]

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО