Письмом ГТК РФ от 13.04.2004 N 14-10/13544 сообщается, что данный документ вступил в силу с 10 марта 2004 года. Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. N 5574

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 125

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 32

ПРИКАЗ
от 2 февраля 2004 года

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА ГТК РОССИИ И МИНЗДРАВА РОССИИ
ОТ 13.08.2001 N 792/321

В целях упорядочения правовой базы по таможенному делу в связи с введением в действие Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) ПРИКАЗЫВАЕМ:
Признать утратившим силу Приказ ГТК России и Минздрава России от 13.08.2001 N 792/321 «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления медицинских товаров, сырья и комплектующих для их производства с применением особого порядка декларирования товаров» (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2001, рег. N 2898).

Председатель
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

Вопрос: Чем объяснить, что в Российской Федерации Бупренорфин находится в Списке II наркотических средств Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681, тогда как известно, что он находится в Списке III Конвенции о психотропных веществах 1971 г.?

Ответ: Такое решение Российской Федерации не противоречит требованиям международного права и соответственно Конвенций, Стороной которых она является. Статья 23 Конвенции о психотропных веществах 1971 г. гласит: «Сторона может принимать более строгие или суровые меры контроля, чем меры, предусматриваемые настоящей Конвенцией, если, по ее мнению, такие меры являются желательными или необходимыми для охраны здоровья и благополучия населения». Таким образом, Российская Федерация, используя предоставленное этой Конвенцией право иметь более строгие меры контроля, включило Бупренорфин в Список II наркотических средств указанного выше Перечня. Необходимо напомнить, что после появления в медицинской практике Бупренорфина (который, как известно, числится в Списке Конвенции о психотропных веществах 1971 г.), российские наркологи начали применять его для лечения наркоманов, в первую очередь для снятия абстинентного синдрома. Через некоторое время начали регистрироваться наркоманы, принимающие бупренорфин (бупренорфинные наркоманы) с достаточно тяжелой клинической картиной. Это вынудило нас включить бупренорфин в Список наркотических средств. Опыт показал, что было принято правильное решение. После этого практически не было новых случаев бупренорфинной наркомании. Важно подчеркнуть, что обоснованность нашего решения об отнесении бупренорфина к наркотическим средствам еще более подчеркивается тем, что Международный комитет по контролю над наркотиками Организации Объединенных Наций (МККН ООН) в своих докладах неоднократно предлагал ВОЗ и Комиссии ООН по наркотическим средствам перенести бупренорфин в категорию наркотических средств, что, к сожалению, до настоящего времени не сделано. Так, в Докладе МККН ООН за 1998 г. говорится: «98. В течение нескольких лет в странах различных регионов, в частности в Южной Азии, отмечается рост злоупотребления бупренорфином, сильнодействующим опиоидом, включенным в Список III Конвенции 1971 года. С учетом этой тенденции Комитет в своих докладах за 1995 и 1996 годы предлагал ВОЗ и Комиссии по наркотическим средствам пересмотреть статус международного контроля над бупренорфином. Учитывая сообщения о том, что возрастает число лиц, злоупотребляющих бупренорфином, а также стран, в которых имеет место злоупотребление этим веществом, Комитет вновь настоятельно призывает ВОЗ и правительства стран, где такое злоупотребление имеет место, безотлагательно приступить к пересмотру статуса бупренорфина». Вышеприведенные факты дают основание считать столь же необоснованными рекомендации применения так называемой «заместительной терапии» с использованием бупренорфина или метадона, а также фактически героина, что делается в ряде стран Европы.

Председатель Постоянного комитета
по контролю наркотиков
д.м.н., проф., академик
Э.А.БАБАЯН
02.2004