В России утвердили первый комплексный закон о поддержке развития технологий ИИ

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, регулирующий правоотношения в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Документ направлен на повышение эффективности государственного и муниципального управления, в том числе в здравоохранении, а также на создание конкурентоспособных на мировом уровне ИИ-моделей для достижения технологического лидерства.

Новый закон содержит 13 статей, в том числе разделы об общих принципах правового регулирования, полномочиях правительства, федеральных органов и госкорпораций, мерах поддержки разработчиков суверенных ИИ-моделей и их обязанностях. Также прописаны требования к использованию результатов интеллектуальной деятельности при разработке моделей, установлена ответственность за правонарушения и правила международного сотрудничества.

Регламент вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 марта 2027 года. Законопроект был внесен правительством в Госдуму в июне 2026 года.

Законопроект претерпел существенные изменения в процессе подготовки. В марте Минцифры предлагало комплексное регулирование всех технологий ИИ с введением категории «доверенных» моделей для госинформсистем и критической инфраструктуры, включая здравоохранение. Однако к июню правительственная комиссия переработала документ: акцент сместился на поддержку больших фундаментальных моделей (от 1 млрд параметров), число статей сократилось с 21 до 13, название изменилось на «О поддержке развития технологий ИИ».

Из проекта исключили обязательную маркировку ИИ-контента, требования об использовании исключительно российских данных и разработчиков, а также понятие «трансграничных технологий». Эти нормы критиковал бизнес за рост затрат и замедление вывода продуктов. Вместо «доверенных» ввели категории «суверенных» и «национальных» моделей (с разной степенью допуска зарубежных компонентов), а вопросы применения ИИ в отдельных отраслях, включая здравоохранение, было решено регулировать позднее.

Также был смягчен подход к авторскому праву: использование правомерно полученных произведений для обучения не считается нарушением, если они доступны без технических ограничений.