Саратовская прокуратура подала многомиллионный иск к подрядчику строительства медобъектов

Один из контрактов (от февраля 2023 года), упоминаемых в заявлении, предполагал строительство корпуса на 94 койко-места при Балаковском доме-интернате для престарелых и инвалидов. Подрядчиком по нему значился «ПДПстрой», заказчиком выступило УКС. Изначально сумма контракта составила примерно 303 млн рублей. В течение нескольких лет стороны заключили ряд дополнительных соглашений, повысивших стоимость работ до 432 млн рублей – более чем на 42%. Также за время действия контракта подрядчику трижды начислили неустойки за просрочку исполнения обязательств. Контракт был закрыт в феврале 2026 года. В закупочной документации указывается, что подрядчику выплатили примерно 402 млн рублей из областного бюджета.

Ранее региональные СМИ писали о неправомерном увеличении авансов по этому контракту. В 2025 году Саратовское управление Федеральной антимонопольной службы провело проверку деятельности участников госзакупки. В ходе инспекции ведомство признало нарушение со стороны УКС, но возбуждать административное дело не стало из-за истечения срока давности. Проверку регулятор инициировал после жалоб областного депутата Александра Анидалова.

Помимо этого, иск содержит претензию к дополнительным соглашениям между УКС и «ПДПстрой» по госконтрактам на строительство двух поликлиник, жилого здания, школ на 825 и 1 500 мест и других объектов. Соглашение о строительстве первой поликлиники было заключено в марте 2023 года, цена контракта составила 341 млн рублей, однако в итоге она увеличилась до 365 млн рублей. Допсоглашением, на которое указывает прокуратура в своем заявлении, сумма аванса по госконтракту увеличивается с 5% до 50%. Другой контракт на возведение медобъекта за 27 млн рублей подписан в июле 2024 года, однако в конце 2025 года он был расторгнут по соглашению сторон.

Ответчиком по иску регионального прокурора выступает также компания «Лесстр». Прокуратура требует признать недействительными дополнительные соглашения по госконтракту на возведение школы на 1 500 мест в Саратове с начальной ценой 1,5 млрд рублей. В исковое заявление также входят допсоглашения по контрактам на строительство трехэтажных жилых домов.

Предварительное судебное заседание по делу назначено на 15 июня 2026 года.

Компанию «ПДПстрой» основал бизнесмен Дмитрий Плеханов в 2007 году. С 2022 по 2024 год он занимал должность главы Энгельсского района Саратовской области. На данный момент компанией владеет мать предпринимателя – Лилия Плеханова. По данным СПАРК-Интерфакс, доходы компании в 2025 году составили 1,7 млрд рублей, чистая прибыль – 4,8 млн рублей.

«ПДПстрой» часто берется за возведение социальных объектов. Например, в 2024 году компания взялась за строительство поликлиники в микрорайоне «Авиатор» в Саратове за 673 млн рублей. Согласно данным СПАРК-Интерфакс, в портфолио «ПДПстроя» значится уже 194 контракта на общую сумму 12,6 млрд рублей, из них в 22 контрактах на общую сумму 6,6 млрд рублей заказчиком выступало УКС.

ООО «Лесстр», по данным СПАРК-Интерфакс, на 75% принадлежит Леониду Гафановичу, на 25% – Анне Гафанович. Выручка предприятия в 2025 году составила 2,7 млрд рублей, чистая прибыль – 13,9 млн рублей. Помимо уже перечисленных проектов, компания также занималась возведением областной инфекционной больницы на 400 коек в Саратове (стоимость контракта – 303,3 млн рублей) и поликлиники на 500 мест в поселке Юбилейном (314,4 млн рублей).

«Лесстр» в сентбяре 2021 года также выиграл тендер на реализацию первого этапа строительства поликлиники в микрорайоне «Звезда» в Саратове за 83,9 млн рублей. Подрядчик исполнил контракт в декабре 2021 года, израсходовав 55,8 млн рублей. В июне 2022 года Правительство РФ выделило из федерального бюджета еще 102 млн рублей на достройку поликлиники. В октябре того же года УКС начало искать нового подрядчика на достройку объекта. Максимальная цена контракта тогда составила 112 млн рублей.