Минздрав РФ пытается утвердить «Концепцию осуществления государственной политики противодействия потреблению табака» с 2017 года. Изначально ведомство не предлагало радикальных мер – планировалось поэтапно повышать акцизы на табачные изделия до среднего уровня среди стран Европейского региона ВОЗ, пропагандировать отказ от курения, предотвращение незаконной торговли и другие меры.
В Правительстве предложенную в 2017 году концепцию сочли недоработанной. В ней недоставало показателей оценки эффективности проведенных мероприятий. Более того, не поддержали инициативу и ключевые ведомства: Минфин, Минпромторг и Минэкономразвития.
В марте 2019 года Минздрав направил в Правительство обновленную версию концепции. Цель этого проекта – сократить число курильщиков к 2025 году до 25%. К перечню мер добавились дополнительные ограничения: предотвращение распространения систем нагревания табака, введение требований к цвету и размеру пачки сигарет. Тема подогревалась дополнительными заявлениями Минздрава о необходимости ужесточения норм курения в России.
Новую концепцию тоже не утвердили. Вице-премьер Татьяна Голикова указала, что в концепция содержит статистические данные, которые невозможно проверить. С ее поручением ознакомились РБК.
В документе содержатся данные о ежегодной смертности от табакокурения. По информации Минздрава этот показатель достигает 500 тысяч человек. В Правительстве же указывают, что официально подтвержденной статистики о смертности от табакокурения не ведется.
Кроме того, терминология концепции идет вразрез с текущим законодательством и Международной классификацией болезней, а также отсутствуют выделенные разделы с задачами, основными направлениями и ожидаемыми результатами концепции, ответили в Правительстве. Минздраву предстоит представить финансово-экономическое обоснование концепции, а также перечень законов, требующие внесения поправок в соответствии с проектом, указано в поручении Татьяны Голиковой.
