Минздрав в итоге поддержал инициативу РААС по включению цифровых площадок аптечных сетей в «белый список»

Первое предложение о включении интернет-ресурсов аптечных организаций в перечень сервисов, доступ к которым сохраняется в период ограничения мобильного интернета, РААС, заручившись поддержкой Торгово-промышленной палаты РФ, направила в Минцифры России (занимается формированием «белых списков») еще в марте 2026 года. В ходе переписки министерство запросило подробные сведения об интернет-ресурсах аптечных сетей – участниках ассоциации. Однако получив всю информацию, дополнительно потребовала от РААС ходатайства от «профильного федерального ведомства». После этого ассоциация обратилась в Минздрав.

В июне Департамент цифрового развития и информационных технологий Минздрава, сославшись на позицию Департамента регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий, прислал ответ, что инициативу по расширению «белых списков» не поддержит. Решение было обосновано отсутствием «рисков критического снижения доступности лекарств для граждан в случае ограничения работы сайтов, сервисов и мобильных приложений» операторов фармрозницы, а также отсутствием в Положении о Минздраве полномочий по направлению ходатайства, запрошенного Минцифры.

Следующее обращение по проблеме «белых списков» РААС направила в июле уже на имя министра Михаила Мурашко. В письме представители РААС обратили внимание на значимое место интернет-ресурсов аптек в национальной системе лекобеспечения и на необходимость отраслевых операторов регулярно взаимодействовать с государственными информсистемами.

В РААС не согласились с позицией департаментов об отсутствии рисков критического снижения доступности лекарств. «В ответе Минздрава России не приведены статистические данные, расчеты, результаты анализа пользовательского поведения либо иные фактические основания, подтверждающие вывод об отсутствии критического влияния ограничений на доступность лекарственных препаратов», – писала исполнительный директор РААС Анна Кобелева.

В то же время, по данным DSM Group, на которые ссылается РААС, по итогам I квартала 2026 года на онлайн-сегмент приходилось 16,8% общего объема аптечных продаж. В Data Insight, в свою очередь, указывали, что за декабрь 2025 года интернет-аптеки выполнили 30 млн заказов, из которых только 38% пришлись на московский и санкт-петербургский рынки.

Вероятно, эти доводы смогли убедить Минздрав поддержать инициативу ассоциации. В письме (есть в распоряжении Vademecum) от 8 сентября за подписью Дмитрия Темнова, директора Департамента цифрового развития, сказано, что структура ведомства «выражает готовность ходатайствовать о включении в «белый список» интернет-ресурсов аптечных организаций». Дополнительно регулятор вновь запросил все имеющиеся сведения о цифровых площадках. По словам Кобелевой, вся необходимая информация уже направлена в министерство.

В апреле 2026 года Минцифры совместно с Минздравом, Росздравнадзором и профильными структурами, отвечающими за вопросы безопасности, реализовало проект по погружению в «белый список» сервисов для дистанционного контроля состояния здоровья, в том числе необходимых для работы систем непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови. Работу регуляторы инициировали после того, как о проблеме блокировки медицинских приложений во время периодических отключений мобильного интернета Владимиру Путину рассказали участники прямой линии с президентом в декабре 2025 года. Путин согласился с необходимостью расширения списка и в конце февраля 2026 года дал тематическое поручение.

Ранее, в феврале 2026 года, Правительство России утвердило перечень типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры. К ним были отнесены, помимо прочего, системы фармацевтических организаций.