ОНФ: половина регионов нарушает антикоррупционное законодательство в части декларирования доходов главврачей
Региональные органы здравоохранения скрывают существенную диспропорцию в заработной плате руководящего и основного персонала медицинских учреждений, грубо нарушая законодательство о борьбе с коррупцией. По данным мониторинга ОНФ, за 2014 г. почти в половине регионов не были обнародованы декларации руководителей медучреждений, доходы которых в десятки раз превышают средний доход обычных врачей. Активисты Народного фронта направят обращения в регионы с требованием исполнить антикоррупционное законодательство.
С тем, что региональные органы здравоохранения далеко не всегда обнародуют доходы главврачей, как того требует закон, столкнулись региональные журналисты. Главный редактор газеты «Курьер. Среда. Бердск» из Новосибирской области Галина Коморникова на форуме ОНФ «За качественную и доступную медицину» рассказала президенту России, лидеру ОНФ Владимиру Путину о том, что хотела провести сравнительное исследование зарплат медработников в своем регионе, однако деклараций руководителей медучреждений в открытом доступе не нашла.
Отметим, что после критики на форуме ОНФ Минздрав Новосибирской области оперативно обнародовал декларации руководителей медучреждений. Средний доход главврачей области составил 1,8 млн руб. При средней ежемесячной зарплате рядовых врачей области в 39 тыс. руб. (по данным Минздрава Новосибирской области) их средний годовой доход составляет 468 тыс. руб., что в четыре раза ниже, чем средний годовой доход главврачей.
Всего в ходе исследования на предмет наличия деклараций главврачей было проанализировано 85 сайтов региональных министерств и департаментов здравоохранения. На 40 из них не удалось обнаружить деклараций за 2014 г.: в Башкортостане, Дагестане, Ингушетии, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Карелии, Коми, Марий Эл, Северной Осетии, Татарстане, Тыве, Хакасии, Чечне, Чувашии, Алтайском, Камчатском, Красноярском, Хабаровском краях, Брянской, Вологодской, Воронежской, Кировской, Липецкой, Московской, Новгородской, Омской, Орловской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Сахалинской, Смоленской, Тульской, Тюменской, Ярославской областях, Ханты-Мансийском, Чукотском, Ямало-Ненецком АО. Декларации за 2013 г. отсутствовали на сайтах 66 регионов. Активисты ОНФ, проводившие исследование, также столкнулись с рядом трудностей – во многих случаях опубликованные сведения о доходах были размещены в труднодоступных разделах сайтов, декларации заполняются не единообразно, как того требуют правила, а по разным формам, которые порой значительно отличаются друг от друга.
Согласно данным мониторинга ОНФ, у 48 руководителей медучреждений доход за 2014 г. превысил 5 млн руб.
Также анализу подвергся средний годовой доход главврача в стране. После изучения более 4 тыс. деклараций представители Народного фронта пришли к выводу, что он составляет около 1,3 млн руб., а средняя годовая зарплата врача представляет собой сумму в четыре раза ниже – 361 тыс. руб. (исходя из средней месячной зарплаты 30 тыс. руб., по данным Росстата). Минздрав несколько лет назад выступал с предложением установить максимально возможную разницу между руководителями медучреждений и рядовыми врачами – в восемь раз.
«Такая разница слишком большая. Выступая на форуме ОНФ «За качественную и доступную медицину!», президент Владимир Путин предложил установить возможное завышение на уровне определенного процента, что выглядит более справедливым. Необходимо разобраться, почему должностные оклады бюджетников формируются так, что могут расходиться в десятки раз и даже больше. Нужно принять меры по устранению этих перекосов. А также навести порядок в декларировании доходов руководителей медорганизаций. Мы обратимся к губернаторам с просьбой устранить нарушение антикоррупционного законодательства местными Минздравами», – заявила сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» Ольга Тимофеева.
