«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2013, N 4
Вопрос: Согласно Приложению N 1 к Приказу Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229 профессиональная гигиеническая подготовка должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязательна для лиц, впервые устраивающихся на работу, а также не прошедших очередную аттестацию и проводится: — по очной форме (6-12 часовые программы); — по очно-заочной форме (самостоятельная подготовка по методическим материалам с консультацией специалистов), очная часть программы составляет не менее 4 часов; — по заочной форме (самостоятельная подготовка по предлагаемым методическим материалам). Просим разъяснить, какими методическими материалами руководствоваться при заочной форме обучения? Центр Госсанэпиднадзора, проводящий аттестацию, методических материалов и тестов не предоставляет, а направляет в организацию, осуществляющую профессиональную гигиеническую подготовку по очной форме обучения с соответствующей оплатой услуг.
Ответ: Порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации таких работников определен «Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения», утвержденной Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229. В соответствии с указанной Инструкцией профессиональная гигиеническая подготовка осуществляется по дифференцированным программам и методическим материалам, утвержденным Департаментом Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РФ, функции которого в настоящее время исполняет Роспотребнадзор. По нашим сведениям ни указанный Департамент Минздрава РФ, существовавший до 2004 года, ни перенявший его функции Росздравнадзор такие методические материалы официально не выпускали. В то же время в соответствии с пунктом 1 Инструкции «профессиональная гигиеническая подготовка должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязательная для лиц, впервые устраивающихся на работу, а также не прошедших очередную аттестацию, может проводиться по заочной форме (самостоятельная подготовка по предлагаемым методическим материалам)». По нашему мнению, данная формулировка нормы Инструкции в явном виде означает, что территориальное управление Роспотребнадзора обязано предоставить соответствующие методические материалы организациям и физическим лицам, желающим пройти обучение по заочной форме. Отказ территориального управления предоставить такие материалы может быть обжалован в вышестоящей инстанции или в суде.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
11.10.2012