Приказ ФМБА РФ, ГНЦ РФ — ИМБП РАН от 03.07.2006 N 216/17 «О создании Межведомственного гипербарического центра»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

ПРИКАЗ

3 июля 2006 г.

N 216/17

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ГИПЕРБАРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

Во исполнение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.09.2003 г. N 450 «О совершенствовании водолазных и кессонных работ», в целях создания в Российской Федерации единой системы оказания лечебно-диагностических, профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья, работоспособности и профессионального долголетия лиц, работающих под повышенным атмосферным давлением, методического руководства бароцентрами и водолазными комиссиями в федеральных округах приказываем: 1. Создать Межведомственный гипербарический центр на базе Федерального медико-биологического агентства (далее — ФМБА России) (Клиническая больница 119 ФМБА России) и Государственного научного центра Российской Федерации — Института медико-биологических проблем Российской академии наук (далее — ГНЦ РФ — ИМБП РАН). 2. Утвердить Положение о Межведомственном гипербарическом центре (Приложение 1). 3. Утвердить состав Координационного совета Межведомственного гипербарического центра (Приложение 2 — не приводится). 4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России В.А.Рогожникова и первого заместителя директора ГНЦ РФ — ИМБП РАН В.М.Баранова.

Руководитель Федерального
медико-биологического агентства
В.В.УЙБА

Директор Государственного научного
Центра Российской Федерации —
Институт медико-биологических
проблем Российской академии наук
А.И.ГРИГОРЬЕВ

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федерального
медико-биологического агентства
и Государственного научного
центра Российской Федерации —
Института медико-биологических
проблем Российской академии наук
от 03.07.2006 г. N 216/17

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ГИПЕРБАРИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — ИНСТИТУТА МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

1. Основные положения 1.1. Межведомственный гипербарический центр (далее — Центр) создается совместным приказом Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) на базах Клинической больницы N 119 Федерального медико-биологического агентства (далее — КБ 119 ФМБА России) и Государственного научного центра Российской Федерации — Института медико-биологических проблем Российской академии наук (далее — ГНЦ РФ — ИМБП РАН). 1.2. Организационно-методическое руководство деятельностью Центра осуществляет координационный совет Межведомственного гипербарического центра.
2. Цели и задачи Центра 2.1. Основной целью деятельности Центра является: — разработка и совершенствование Российской системы медицинского обеспечения водолазных спусков, спасения и транспортировки, оказание специализированной и неотложной помощи лицам, работающим (пребывающим) под повышенным атмосферным давлением; — научно-организационная, методическая, педагогическая и практическая деятельность в области гипербарической физиологии, физиологии индифферентных газов, водолазной медицины. 2.2. Основными задачами Центра являются: 2.2.1. оказание помощи водолазам и кессонным рабочим, пострадавшим от декомпрессионной болезни и баротравмы легких, организация круглосуточного дежурства врачебного и инженерно-технического персонала, обеспечение готовности барокомплексов к работе; 2.2.2. проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по гипербарической физиологии, физиологии индифферентных газов и водолазной медицине; 2.2.3. разработка медицинских и санитарно-гигиенических регламентов, направленных на улучшение условий труда, профилактику и лечение профессиональных и соматических заболеваний у работников, пребывающих под повышенным атмосферным давлением; 2.2.4. методическое руководство по физиолого-гигиеническим и медицинским вопросам водолазных работ, работ обитаемых и водолазных подводных аппаратов, кессонных работ, школ и центров обучения водолазов и гидронавтов, подводного спорта, туризма и развлечений, в целях обеспечения безопасности этих видов деятельности и сохранения здоровья граждан; 2.2.5. разработка и экспертная оценка: — проектов законодательных актов; — технических регламентов, руководств, санитарных правил, гигиенических нормативов и других документов, регламентирующих указанные виды деятельности; — профилактика заболеваемости у лиц, пребывающих под повышенным атмосферным давлением; 2.2.6. проведение физиолого-гигиенической и санитарно-гигиенической экспертизы аппаратуры медконтроля, газового состава, микроклимата, дыхательной аппаратуры, барокамер, подводных обитаемых аппаратов, технических и аварийно-спасательных средств, шлюзовых устройств кессонов и другой продукции для обеспечения безопасности проведения подводных и кессонных работ; 2.2.7. внедрение научных результатов, полученных в области гипербарической физиологии, водолазной медицины, физиологии дыхания искусственными дыхательными газовыми смесями, в практику здравоохранения, спорта и промышленного производства.
3. Основные направления деятельности 3.1. Основными направлениями деятельности Центра являются: 3.1.1. координация выполнения научно-практических работ институтов Минздравсоцразвития России, РАН, РАМН и других ведомств, участвующих в разработке и осуществлении единой политики в области фундаментальных и прикладных исследований по гипербарической физиологии и водолазной медицине, медицинскому обеспечению лиц, работающих под повышенным атмосферным давлением. 3.1.1. Профилактика, лечение и реабилитация людей подвергающихся воздействию измененного давления медицинских газов и их смесей, оказание специализированной и неотложной помощи лицам, пострадавшим от воздействия повышенного атмосферного давления, консультации специалистов, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных и кессонных работ в различных регионах и акваториях; 3.1.2. проведение экспертной, консультативной, научно-исследовательской и информационно-аналитической деятельности; 3.1.3. научно — методическая помощь при проведении научных исследований и практических разработок, выполняемых учреждениями и организациями Российской Федерации по медицинскому обеспечению работ под повышенным атмосферным давлением, содействие внедрению их в практику; 3.1.4. участие в решении вопросов по координации деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических учреждений, осуществляющих разработку и реализацию лечебно-профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, охрану окружающей среды при производстве аварийно-спасательных работ и работ под повышенным атмосферным давлением; 3.1.5. разработка проектов комплексных программ в области улучшения условий труда, реабилитации, питания и отдыха, совершенствования медицинского надзора и обеспечения работ под повышенным атмосферным давлением; 3.1.6. анализ и обобщение по представлению Центральной водолазно-медицинской комиссии Федерального медико-биологического агентства: — результатов осмотра и периодического медицинского освидетельствования аквалангистов, спортсменов-подводников, водолазов, гидронавтов и кессонных рабочих, полученных от водолазных медицинских комиссий; — материалов по несчастным случаям, профессиональной и соматической заболеваемости водолазов, аквалангистов, гидронавтов и кессонных рабочих, полученных из региональных центров, разработка проектов профилактических мероприятий; 3.1.7. участие в разработке учебных программ по вопросам медицинского обеспечения пребывания под повышенным атмосферным давлением, на всех уровнях обучения, участие в проведении подготовки и повышении квалификации врачей и фельдшеров медицинского обеспечения, обучении руководителей водолазных спусков, водолазов, дайверов по вопросам медицинского обеспечения водолазных спусков; 3.1.9. разработка руководящих, нормативных и методических документов, регламентирующих безопасность пребывания человека под повышенным атмосферным давлением; 3.1.10. участие в экспертизе нормативно-технической документации и технических проектов на водолазную технику (подводные аппараты, аварийно-спасательные средства плавсостава, шлюзовые устройства кессонов и другие технические средства), консультативная помощь центрам госсанэпиднадзора, проектным организациям и промышленным предприятиям; 3.1.11. участие в приемо-сдаточных испытаниях новых образцов отечественных и импортных технических средств для выполнения работ под повышенным атмосферным давлением, аварийно-спасательных средств, подводных обитаемых аппаратов и др.; 3.1.12. участие в работе Государственных органов по экспертизе, контролю и надзору за деятельностью юридических и физических лиц по вопросам медицинского обеспечения работ под повышенным атмосферным давлением, норм, стандартов и других нормативных документов.
4. Организационная структура Центра 4.1. Руководитель Центра назначается на должность и освобождается (по согласованному представлению директора ГНЦ РФ-ИМБП РАН, главного врача КБ 119 ФМБА России и координационного совета) приказом руководителя Федерального медико-биологического агентства и академика-секретаря Отделения биологических наук РАН. Руководитель Центра одновременно является главным внештатным специалистом ФМБА России в области водолазной медицины. 4.2. Основными функциональными подразделениями Центра являются: — отделение водолазной медицины и лечения искусственными газовыми смесями КБ 119 ФМБА России с круглосуточно действующими бригадами оказания неотложной помощи лицам, пострадавшим от воздействия повышенного атмосферного давления, консультациями специалистов, осуществляющих медицинское обеспечение работ под повышенным атмосферным давлением в различных регионах и акваториях с использованием системы телекоммуникаций; — отдел барофизиологии и водолазной медицины ГНЦ РФ — ИМБП РАН. Бригада состоит из руководителя бригады — врача имеющего специальную подготовку в вопросах водолазной медицины (далее — водолазный врач), руководящего проведением лечебной рекомпрессией и выбором метода лечения, водолазного врача-реаниматолога, допущенного для пребывания в барокамере, инженера (водолазного специалиста) — руководителя техническим обеспечением работы барокомплекса, инженера систем жизнеобеспечения. Штатное расписание дежурных бригад определяются приказом главного врача КБ 119 ФМБА России по согласованию с ФМБА России.
5. Права, обязанности и ответственность Центра 5.1. Центр имеет право при наличии соответствующих лицензий: 5.1.1. оказывать специализированную и неотложную медицинскую помощь пострадавшим от воздействия повышенного атмосферного давления; 5.1.2. по представлению Федерального медико-биологического агентства: — проводить экспертизу и готовить экспертные заключения на научную продукцию, руководящую, нормативную и методическую документацию в области гипербарической физиологии и водолазной медицины, подводных, аварийно-спасательных и кессонных работ; — осуществлять контроль и надзор за деятельностью предприятий (организаций) и физических лиц по вопросам соблюдения правил обеспечения безопасности, медицинского обеспечения и безопасности работ под повышенным атмосферным давлением на территории и акваториях Российской Федерации по поручению ФМБА России; — проводить физиолого-гигиеническую и санитарно-гигиеническую экспертизу и готовить экспертные заключения на водолазную технику, барокамеры, подводные обитаемые аппараты, средства спасения на водах, шлюзовые устройства кессонов и другие технические средства, применяемые для обеспечения аварийно-спасательных работ и работ под повышенным атмосферным давлением. 5.2. Центр обязан: 5.2.1. осуществлять круглосуточное дежурство для оказания неотложной помощи лицам, пострадавшим от воздействия повышенного атмосферного давления, обеспечивать постоянную готовность барокомплексов. Проводить консультации специалистов, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных и кессонных работ в различных регионах и акваториях, с использованием системы телекоммуникаций. Осуществлять медицинское обеспечение водолазных и кессонных работ, проводить профилактику и лечение профессиональных и соматических заболеваний у лиц, занятых на работах под повышенным атмосферным давлением, осуществлять их реабилитацию; 5.2.2. проводить фундаментальные и прикладные исследования, внедрять результаты этих исследований в практику здравоохранения, производственной деятельности, спорта и повышения обороноспособности; 5.2.3. проводить подготовку квалифицированных кадров; 5.2.4. выполнять решения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, ГНЦ РФ — ИМБП РАН, КБ 119. 5.3. Центр несет ответственность: — за правильный выбор и качество медицинской помощи; — за подбор и расстановку сотрудников; — за полноту и правильность согласования технической документации; — за качество и достоверность научных результатов; — за качество экспертиз и НИР; — за соблюдение конфиденциальности информации; — за выполнение требований техники безопасности при проведении научных исследований, работ с сосудами высокого давления.
6. Финансово-материальное обеспечение деятельности Центра 6.1. Центру предоставляются помещения с оборудованием, необходимым для проведения лечения в ГНЦ РФ — ИМБП РАН и КБ 119 ФМБА России, определяемые распоряжениями директора Института и главного врача КБ 119 ФМБА России, достаточные для выполнения определенных данным Положением целей и задач. 6.2. Центр в своей деятельности использует специальное оборудование и технику, исследовательскую и медицинскую аппаратуру ГНЦ РФ — ИМБП РАН и КБ 119 ФМБА России, определяемые распоряжениями директора ГНЦ РФ — ИМБП РАН и главного врача КБ 119 ФМБА России. 6.3. Фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки осуществляются ГНЦ РФ — ИМБП РАН по планам НИОКР, контрактам, договорам с ФМБА России, РАН и другими заказчиками. 6.4. Финансирование мероприятий по организации несения круглосуточного дежурства бригад по оказанию неотложной помощи пострадавшим от воздействия повышенного атмосферного давления, эксплуатации барокомплексов, оснащению отделения водолазной медицины и лечения искусственными газовыми смесями КБ 119 ФМБА России необходимым медицинским оборудованием и медикаментами осуществляет ФМБА России. 6.5. Лечение пострадавших в Центре, консультации, осмотр и освидетельствование лиц, подвергающихся действию факторов повышенного атмосферного давления, проводится за счет средств организаций, осуществляющих работы под повышенным атмосферным давлением, страховых компаний и др.