Вопрос: Прошу разъяснить, в каком порядке должны проходить медосмотры для медицинских работников в частных медицинских учреждениях? Работая второй год, я могу это сделать только в счет дней отпуска или отгула. Правомерно ли это?
Ответ: В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ одной из обязанностей работника является обеспечение условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и т.д. Так, статьей 231 Трудового кодекса РФ в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний установлена необходимость прохождения медицинских осмотров работниками лечебно-профилактических, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Так, в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса РФ принято Постановление Правительства РФ от 27.10.2003 г. N 646 (в ред. от 01.02.2005 г.), в котором установлено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения утверждаются Минздравсоцразвития РФ. Во исполнении указанного постановления Правительства Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. N 83 утвержден: 1. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение N 1). 2. Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение N 2). 3. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (Приложение N 3). Например, в соответствии с данным документом к работам, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), относятся работы в лечебно-профилактических учреждениях, работы медицинского персонала родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных и т.д. Согласно Приложению N 3 вышеуказанного приказа Минздравсоцразвития РФ частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже, чем один раз в два года. Работодатель должен определить контингенты и составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований). Медицинская организация на основании полученного от работодателя поименного списка работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), утверждает совместно с работодателем календарный план проведения медицинских осмотров (обследований). Работник для прохождения предварительного медицинского осмотра (обследования) представляет направление, выданное работодателем, в котором указываются вредные и (или) опасные производственные факторы и вредные работы, а также паспорт или другой документ, его заменяющий, амбулаторную карту или выписку из нее с результатами периодических осмотров по месту предыдущих работ и в необходимых случаях — решение врачебной психиатрической комиссии. После прохождения медицинского осмотра работник информируется о результатах проведенного медицинского осмотра (обследования). Статьей 185 ТК РФ определено, что на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы. Таким образом, представляется очевидным, что организация прохождения периодических медицинских осмотров является обязанностью работодателя. При этом является неправомерным требовать от работника прохождение обязательных медицинских осмотров во время отпуска, т.к. ежегодный отпуск предоставляется работнику для отдыха (п. 5 ст. 37 Конституции РФ устанавливает право каждого человека на отдых), и, если наступают обстоятельства, препятствующие использованию отпуска в соответствии с его целевым назначением, он переносится на другой срок. Все эти обстоятельства указаны в законодательстве (в частности, в ст. 124 ТК РФ указаны основания для продления или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска).
Старший преподаватель
кафедры медицинского права
ММА им. И.М.Сеченова
Ю.В.ПАВЛОВА
23.03.2007