Статья. «Социальная поддержка работников сельской аптеки» (И.С.Егорова) («Главбух». Приложение «Учет в медицине», 2006, N 2)

«Главбух». Приложение «Учет в медицине», 2006, N 2

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОЙ АПТЕКИ

Рассмотрим ситуацию, при которой администрация сельской аптеки (муниципальное унитарное предприятие) решила предоставить всем своим работникам дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях и льготы по оплате коммунальных услуг. Насколько это законно? Из каких средств можно производить такие выплаты?

Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска

В соответствии с требованиями ст. 117 Трудового кодекса РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями, связанными с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье вредных факторов, гарантирован ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В силу своей профессиональной специфики к этой категории относится и большинство аптечных работников. Но чтобы определить, положена ли данному конкретному работнику такая гарантия, необходимо заглянуть в упоминаемые в Кодексе перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Примечание. Кому положен дополнительный отпуск Работники аптек (в том числе состоящие в штате учреждений здравоохранения и социального обеспечения): — заведующий (начальник) аптекой лечебно-профилактического учреждения, дома инвалидов и его заместитель, непосредственно работающий по изготовлению и контролю лекарств, — заведующий отделом (отделением) и его заместитель, не освобожденные от выполнения производственных обязанностей, заведующий (начальник) аптекой VI, VII, VIII групп, аптечным пунктом I категории;

• провизор, фармацевт, фасовщик, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента;
• провизор, фармацевт, младший фармацевт, занятые отпуском лекарств без рецепта врача и изделий медицинского назначения, санитарка-мойщица, продавец аптечного киоска.

Правительство РФ не утвердило данные перечни до настоящего времени. Но на основании ст. 423 Трудового кодекса РФ продолжает применяться другой, более ранний Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22. В Списке под номерами 134-137 перечислены должности аптечных работников, имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого данным категориям работников, составляет 12 рабочих дней. Оплата его производится за счет средств работодателя на основании ст. 165 Трудового кодекса РФ. Другим работникам аптечного предприятия, не занятым на работах с вредными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск положен только в случае, если условия и порядок его предоставления оговорены в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Оплата такого отпуска также производится за счет работодателя.

Льготы по оплате коммунальных услуг

В связи с изданием Федерального закона от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливаются законодательными актами субъектов РФ и учитываются в межбюджетных отношениях. Так, например, Закон Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ предусматривает, что врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы, работающим и имеющим место жительства в сельских населенных пунктах Московской области, устанавливаются меры социальной поддержки в виде частичного освобождения от оплаты за занимаемое жилое помещение, электроэнергию, отопление. Финансирование данной льготы производится за счет бюджетных средств. Таким образом, работники сельской аптеки, являющейся муниципальным унитарным предприятием, а не муниципальным учреждением, не имеют права на получение бюджетной льготы по коммунальным платежам. Администрация аптеки может предоставить своим работникам льготную оплату коммунальных услуг только за счет собственных средств.

Юрист АКГ «Интерэкспертиза»
И.С.ЕГОРОВА
Подписано в печать
27.04.2006