Вопрос: Департамент здравоохранения Воронежа отказал нам в выдаче лицензии на аптечный пункт в торговом центре на арендованную площадь 30 кв. м., сославшись на ограничение площади в 35 кв. м. для аптечных пунктов. Какие существуют ограничения по площадям для открытия аптек и аптечных пунктов и какими документами это регламентируется? (Консультация эксперта, 2014)

Вопрос: Департамент здравоохранения Воронежа отказал нам в выдаче лицензии на аптечный пункт в торговом центре на арендованную площадь 30 кв. м., сославшись на ограничение площади в 35 кв. м. для аптечных пунктов. Какие существуют ограничения по площадям для открытия аптек и аптечных пунктов и какими документами это регламентируется?

Ответ: В соответствии с пунктом 4.7 Регионального норматива градостроительного проектирования «Размещение и проектирование аптечных учреждений на территории населенных пунктов Воронежской области», утвержденного Приказом Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.12.2008 N 82-п (в ред. от 06.05.2013) минимальная площадь аптечного пункта, аптечного киоска, аптечного магазина — 35 кв. м, включает: — торговый зал — 15 кв. м;
— помещение для хранения медикаментов — 8 кв. м; — помещение распаковки товара — 5 кв. м; — административно-бытовые помещения — 5 кв. м; — санузел — 2 кв. м.
Заметим, что сточки зрения здравого смысла, конечно, требования к помещениям аптечных организаций должны быть едиными и разрабатываться и утверждаться на федеральном уровне. Однако, жесткого запрета на принятие региональными органами исполнительной власти такого рода нормативов нет. Напротив, статьей 7 Градостроительного кодекса РФ в качестве одного из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности определено утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования. В соответствии с изложенным, по нашему мнению, Региональный норматив градостроительного проектирования «Размещение и проектирование аптечных учреждений на территории населенных пунктов Воронежской области», утвержденный Приказом Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.12.2008 N 82-п (в ред. от 06.05.2013), достаточно сложно будет признать не соответствующим действующему законодательству. Таким образом, признать отказ Департамента здравоохранения в выдаче лицензии обжаловать вряд ли удастся.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
04.08.2014