Приказ Минздрава России от 13.03.2014 N 105 «О взаимодействии Министерства здравоохранения Российской Федерации с Некоммерческим партнерством «Национальная Медицинская Палата» при подготовке нормативных правовых актов, касающихся профессиональной деятельности медицинских работников»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 13 марта 2014 г. N 105

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С НЕКОММЕРЧЕСКИМ ПАРТНЕРСТВОМ «НАЦИОНАЛЬНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПАЛАТА» ПРИ ПОДГОТОВКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ

В целях развития государственно-общественных форм управления и организации работы по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Некоммерческим партнерством «Национальная Медицинская Палата» о сотрудничестве в области здравоохранения от 15 марта 2013 г. приказываю: 1. Утвердить по согласованию с Некоммерческим партнерством «Национальная Медицинская Палата» Регламент взаимодействия Министерства здравоохранения Российской Федерации с Некоммерческим партнерством «Национальная Медицинская Палата» при подготовке нормативных правовых актов, касающихся профессиональной деятельности медицинских работников (далее — Регламент), согласно Приложению. 2. Департаменту Международного сотрудничества и связей с общественностью (С.М. Муравьев) обеспечить внесение Некоммерческого партнерства «Национальная Медицинская Палата» в перечень организаций, которым в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851, разработчик направляет информацию о размещении уведомления, проекта нормативного правового акта. 3. Директорам департаментов Министерства здравоохранения Российской Федерации назначить ответственных сотрудников за взаимодействие с Некоммерческим партнерством «Национальная Медицинская Палата» по вопросам совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.

Министр
В.И.СКВОРЦОВА

Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 13 марта 2014 г. N 105

РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С НЕКОММЕРЧЕСКИМ ПАРТНЕРСТВОМ «НАЦИОНАЛЬНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПАЛАТА» ПРИ ПОДГОТОВКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ

1. В соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, в целях совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья путем вовлеченности экспертного сообщества в работу Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее — Министерство), а также развития механизма предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов с участием институтов гражданского общества проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, касающихся профессиональной деятельности медицинских работников, согласуются с Некоммерческим партнерством «Национальная Медицинская Палата» (далее — НМП).
2. К проектам нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, касающихся профессиональной деятельности медицинских работников, в рамках настоящего Регламента относятся проекты федеральных законов, постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации, подготовленных к внесению в Правительство Российской Федерации, и приказы Министерства, подготовленные к подписанию Министром здравоохранения Российской Федерации (далее — проекты нормативных правовых актов).
3. Руководитель структурного подразделения Министерства, разработавшего проект нормативного правового акта (далее — разработчик), направляет проект нормативного правового акта (его копию) с пояснительной запиской в НМП, как правило, не менее чем за 30 календарных дней до размещения его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://regulation.gov.ru/ (за исключением случаев, касающихся исполнения срочных поручений Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации).
4. НМП в период не более 30 календарных дней или иной установленный Министерством срок организует с привлечением соответствующих специалистов рассмотрение проекта нормативного правового акта экспертным сообществом, формирует заключение по нему (с приложением предложений, замечаний при их наличии) и при необходимости проводит совместно с разработчиком в рамках Координационного совета по реализации Соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Некоммерческим партнерством «Национальная Медицинская Палата» о сотрудничестве в области здравоохранения» (далее — Координационный совет) обсуждение проекта нормативного правового акта при участии Правового департамента и соответствующего заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации. К обсуждению могут приглашаться специалисты (эксперты), не входящие в состав рабочих групп Координационного совета.
5. При наличии неурегулированных разногласий при рассмотрении профильной рабочей группой Координационного совета проекта нормативного правового акта окончательное решение о необходимости доработки нормативного правового акта или учета предложений принимает соответствующий заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.
6. Доработанный совместно с профильной рабочей группой Координационного совета проект нормативного правового акта размещается разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://regulation.gov.ru/ для общественного обсуждения и проведения антикоррупционной экспертизы. Также проект нормативного правового акта размещается на официальном сайте НМП.
7. По окончании срока общественного обсуждения разработчик совместно с профильной рабочей группой Координационного совета рассматривает все замечания и предложения по проекту нормативного правового акта, направленные в Министерство и НМП, а также размещенные в средствах массовой информации и иных открытых источниках, и при необходимости дорабатывает проект нормативного правового акта.
8. После окончания разработки проекта нормативного правового акта разработчик направляет в НМП окончательный вариант проекта нормативного правового акта (его копию), завизированный в Правовом департаменте Министерства, с сопроводительной запиской, содержащей информацию о ходе разработки и обсуждения проекта нормативного правового акта, а также обоснование неучтенных предложений.
9. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов (их копий) НМП осуществляется в срок до 5 рабочих дней, а актов с пометкой о срочности «срочно» — в течение рабочего дня.
10. В случае согласия НМП с содержанием проекта нормативного правового акта Президент НМП или Вице-президент НМП (на основании доверенности) визирует и направляет в Министерство копию нормативного правового акта.
11. Виза включает в себя должность визирующего документ, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилия) и дату подписания.
12. В случае наличия замечаний, особого мнения и дополнений к проекту нормативного правового акта Президент НМП или Вице-президент НМП (на основании доверенности) направляет в Министерство заключение НМП по проекту нормативного правового акта.
13. В целях оперативного обмена информацией Министерство и НМП могут направлять документы посредством факсимильной связи или электронной почты либо с использованием иных средств связи.
14. Разработчик при направлении проекта нормативного правового акта на подпись Министру также представляет сводку предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, в том числе неучтенных, с указанием позиции разработчика и завизированную НМП копию проекта нормативного правового акта и (или) заключение НМП по проекту нормативного правового акта (в случае наличия).
15. Окончательное решение по проекту нормативного правового акта принимает Министр.

Согласовано
Президент
Некоммерческого партнерства
«Национальная Медицинская Палата»
Л.М.РОШАЛЬ
12 марта 2014 года