Законопроект о наделении «Почты России» правом на продажу лекарств направлен в правительство

Минцифры РФ направило в правительство законопроект о системных изменениях в работе «Почты России». В числе ключевых инициатив – разрешение продажи и доставки безрецептурных лекарств в отделениях оператора. Перечень разрешенных препаратов и условия их реализации, согласно документу, будут определены Правительством РФ.

Одним из ключевых положений законопроекта является возможность реализации безрецептурных лекарственных препаратов в отделениях почтовой связи. Предполагается, что это повысит доступность лекарственной помощи для жителей удаленных и труднодоступных территорий, где отсутствуют аптеки и медорганизации с соответствующей лицензией.

Законопроект также предусматривает расширение логистических возможностей госкомпании: «Почта России» сможет привлекать сторонние организации и индивидуальных предпринимателей для доставки коммерческих отправлений, что, как ожидается, позволит повысить эффективность доставки и сократить сроки пересылки.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин 25 марта 2026 года утвердил перечень поручений по итогам ежегодного отчета правительства в Госдуме. Так, Минцифры до 19 июля текущего года предстоит внести в нижнюю палату парламента законопроект о стабилизации финансового состояния «Почты России».

Впервые о полномочиях «Почты России» продавать лекарственные средства стало известно в 2019 году, когда в трех отделениях госкомпании открылись аптечные пункты с лицензией. Затем, в 2021 году, Всероссийский союз пациентов выступил с предложением включить почтовые отделения в дистанционную торговлю рецептурными препаратами. Компания в свою очередь получила оптовую лицензию и оборудовала склад во Внуково, после чего Росздравнадзор выдал разрешение «Почте России» на дистанционную розничную торговлю лекарствами.

Проект федерального закона о расширении функционала «Почты России» был впервые представлен для общественного обсуждения в апреле 2025 года. В предлагаемом Минцифры документе среди прочего содержались поправки в № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»: отделениям почты планировалось предоставить право без лицензии и специальных условий хранения продавать безрецептурные лекарства в труднодоступных и малонаселенных территориях. На 5 мая 2025 года проект находился на этапе подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия, о его дальнейшем движении на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов не сообщается.

В январе 2026 года Минздрав РФ предложил разрешить продажу и хранение 132 наименований лекарственных средств в отделениях почты. В случае утверждения документа реализация будет возможна только в отношении препаратов, включенных в специальный перечень из 11 категорий. Проект также предусматривает получение лицензии «Почтой России» – компания должна подтвердить наличие сотрудников, непосредственно занятых в торговле и хранении лекарств, прошедших дополнительное профессиональное обучение по программам повышения квалификации. В настоящее время проект документа рассматривается в правительстве.

Кроме того, президент РФ Владимир Путин в конце февраля 2026 года утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами правительства. Один из пунктов касался установления возможности отпуска зарегистрированных в России лекарств через отделения «Почты России». Срок исполнения был установлен на 1 марта 2026 года.

Большинство опрошенных Vademecum экспертов фармацевтического рынка скептически отнеслись к подобному вектору развития госкомпании. Они указывали на возможное ущемление конкуренции в отрасли, предполагаемые нарушения при реализации непрофессиональными работниками лекарств, а также низко оценивали финансовые перспективы такого проекта.