Президент России Владимир Путин подписал Указ № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры России». Документ предусматривает возможность введения временного управления имуществом компаний.
Практикующий юрист Зара Горбушина объяснила GxP News, что документ дает властям инструмент реагировать на ситуации, когда компании не обеспечивают должный уровень безопасности критически важных объектов. Эксперт уточнила, что речь не идет о мгновенном изъятии бизнеса: мера носит целевой характер и применяется только при серьезных нарушениях.
По ее словам, в зону действия указа попадают несколько категорий объектов из фармотрасли. К ним относятся производственные площадки, склады, где хранится фармпродукция и информационные и автоматизированные системы.
«К последним относятся ИТ‑решения, которые используют фарморганизации — от крупных оптовиков до аптечных сетей. Речь о системах, которые отвечают за автоматизацию производства, учет и прослеживаемость движения лекарств и управление поставками и логистикой», — добавила Зара Горбушина.
Она также напомнила, что правовой базой для отнесения ИТ‑систем фармотрасли к критической инфраструктуре стало постановление Правительства РФ, принятое в феврале 2026 года, именно тогда такие системы официально включили в перечень объектов критической инфраструктуры.
Эксперт подчеркнула, что механизм из Указа № 604 не срабатывает автоматически. Основанием служит наличие реальных угроз безопасности из‑за недостаточных или неэффективных мер со стороны компании. К таким рискам, по ее словам, относят утечки персональных и иных охраняемых данных, риск остановки производства или срыва поставок из‑за кибератак и иные инциденты, способные вызвать критические сбои в работе отрасли, в том числе угрозы, связанные с применением беспилотных устройств.
«Временное управление могут ввести, если компания вовсе не приняла меры по защите объекта, сделала это с задержкой, реализовала меры, которые признаны неэффективными,не успела восстановить работоспособность объекта в установленные сроки после сбоя», — уточнила она.
Она также отметила, что когда вводится временное управление, собственник не лишается прав на актив: временный управляющий получает полномочия по владению и использованию имущества, но не вправе распоряжаться им.



