Арбитражный суд Ростовской области признал недействительным решение территориального органа УФАС о наличии в действиях Южного окружного медицинского центра Федерального медико-биологического агентства признаков нарушения антимонопольного законодательства. Основанием для возбуждения дела послужила жалоба ООО «ФК Сатиком» на требования, установленные медцентром в рамках электронного аукциона «Закупка лекарственных средств на три месяца 2017 года». Предметом одного лота являлась поставка лекарственного средства «Цефоперазон + Сульбактам». В описании объекта закупки заказчик указал «порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения с дозировкой 1,5 г+1,5 г, флаконы №1». В Государственном реестре лекарственных средств зарегистрировано 14 препаратов различных производителей, которые имеют МНН «Цефоперазон + Сульбактам», с различными дозировками: 0,25 г + 0,25 г; 0,5 г + 0,5 г; 0,75 г + 0,75 г; 1 г + 1 г; 1,5 г + 1,5 г; 2,0 г + 2,0 г. При этом только препарат китайской фармацевтической компании имеет дозировку 1,5 г + 1,5 г.
Антимонопольное Управление признало жалобу обоснованной, установив в действиях лечебного учреждения нарушение части 1 статьи 64 44-ФЗ «О контрактной системе». Не согласившись с вынесенным решением, ЮОМЦ успешно оспорил его в суде.
«Препарат, производимый одним производителем, может предлагаться к поставке различными поставщиками, – написала в решении судья Ирина Чернышева. – Вопрос закупки указанного ЛС в спорно дозировке был предметом расширенного заседания формулярной комиссии при Ростовской клинической больнице ЮОМЦ 10.10.2016, на котором принято соответствующее решение, обосновывающее рациональность применения средства в средней дозе 3 г (1,5 + 1,5). Кроме этого, судом принимается во внимание то обстоятельство, что для приготовления инъекции лекарственного препарата с МНН «Цефоперазон + Сульбактам» при использовании других, кратных дозировок увеличиваются затраты расходных материалов, а также время медперсонала для приготовления инъекций с учетом последовательности действий, установленных Методикой выполнения подкожных, внутримышечных, внутривенных инъекций. Суд приходит к выводу о том, что препарат «Цефоперазон + Сульбактам» в дозировке 1,5 г + 1,5 г не может быть заменен таким же средством с иной дозировкой без негативных последствий такой замены».
Решение Арбитражного суда Ростовской области не вступило в законную силу.
