Регулятор подготовил порядок работы комиссии по формированию перечня одурманивающих веществ

Минздрав РФ представил для общественного обсуждения проект приказа о создании межведомственной комиссии по формированию перечня одурманивающих веществ и корректировках этого списка. В документе предлагается сформировать орган из представителей Минздрава, МВД, Минобороны, Минпромторга, Минпросвещения, Роспотребнадзора, а также главных внештатных специалистов Минздрава. Члены комиссии, помимо прочего, будут выдвигать предложения о внесении веществ в перечень и предоставлять информацию об административных правонарушениях и преступлениях, в которых такие субстанции фигурировали. К новой категории будут относиться вещества, не включенные в список наркотических и психотропных.

Минимальный состав комиссии Минздрав предложил установить в 10 участников. Помимо этого, в нее будут входить председатель, его заместитель и ответственный секретарь. На председателя может быть возложено общее руководство деятельностью комиссии, в том числе назначение дат проведения ее заседаний и утверждение повесток собраний. При равенстве голосов на голосованиях принятым будет считаться то решение, в пользу которого выступил председатель. Заместитель сможет выполнять функции председателя по его поручению или в его отсутствие.

На заседаниях члены комиссии будут принимать решение о включении или исключении веществ и их смесей в список, а также об отклонении предложений. К работе комиссии могут привлекаться представители федеральных органов исполнительной власти и их региональных отделений, научных организаций, федеральные и региональные главные внештатные специалисты.

Также разработчик регламента предлагает установить, что правомочными будут признаваться только те заседания комиссии, в которых приняли участие не менее половины всех членов.

Ответственным за организационное обеспечение деятельности комиссии предлагается назначить Департамент медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья Минздрава РФ.

Проект правительственного постановления об утверждении правил формирования нового перечня – одурманивающих веществ – был представлен в августе 2025 года. Тогда в пояснительной записке отмечалось, что правовой механизм включения в перечень будет идентичен существующему механизму формирования списка потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения.

Правительство РФ утвердило документ в ноябре 2025 года. В постановлении, в частности, была зафиксирована дефиниция одурманивающих веществ: к ним относятся химические вещества синтетического или естественного происхождения и смеси веществ, вызывающие состояние опьянения. При этом они не должны входить в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Обязанность составлять и корректировать список на основании решений межведомственной комиссии была возложена на Минздрав.