Правительство расширило перечень СЗЛС на 149 препаратов

В первый раздел перечня, согласно утвержденному распоряжению правительства, включены 39 препаратов, еще 110 – во второй. В список вошли препараты крови, иммуноглобулины, факторы свертывания крови, средства для интенсивной терапии и парентерального питания, а также широкий перечень инновационных лекарств. Среди наиболее заметных дополнений – нусинерсен для лечения спинальной мышечной атрофии, ипилимумаб, венетоклакс, блинатумомаб, руксолитиниб, тоцилизумаб, устекинумаб, левилимаб и ряд препаратов для терапии редких наследственных заболеваний.

На территории России должен быть обеспечен полный цикл производства таких препаратов, а его организация может осуществляться с господдержкой. Кроме того, лекарства, входящие в перечень, имеют приоритет при госзакупках, что способствует сохранению стабильности поставок необходимых медикаментов в поликлиники и больницы.

Споры вокруг перечня СЗЛС продолжались еще на этапе разработки критериев его формирования. В 2025 году отраслевые ассоциации предлагали не включать в список препараты, находящиеся под патентной защитой, а также предусмотреть дополнительные механизмы поддержки конкуренции и уточнить требования к локализации производства. Участники рынка отмечали, что перечень станет одним из ключевых инструментов политики импортозамещения и будет напрямую влиять на применение преференций при государственных закупках лекарств.

На этом фоне утверждение правительством первого перечня СЗЛС в апреле 2026 года не сняло накопившиеся разногласия. В итоговый список тогда вошли 206 наименований, однако в Минпромторге сочли такой подход недостаточным. Замминистра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева заявляла, что вместо ожидаемого обновленного перечня отрасль получила «старый, только урезанный с 215 до 206 позиций», а ключевые разногласия между Минпромторгом и Минздравом урегулировать не удалось.

По словам Приезжевой, Минпромторг еще 30 марта 2026 года направил в Минздрав собственный перечень, включавший около 170 дополнительных препаратов. Ведомство настаивало на проведении внеочередного заседания комиссии и повторном рассмотрении лекарств-кандидатов. Как следует из протокола комиссии, в итоге на рассмотрение поступили предложения по включению 194 МНН, из которых 175 были представлены Минпромторгом.

В мае 2026 года Минфин предлагал скорректировать механизм применения национального режима в госзакупках лекарств с учетом обновленного перечня СЗЛС. Ведомство выступило за разделение мер поддержки по двум разделам перечня и предложило предоставить дополнительные преимущества препаратам второго раздела при условии полного цикла производства на территории ЕАЭС, включая синтез фармацевтической субстанции. Для ряда препаратов из перечня СЗЛС также планировалось упростить подтверждение локализации производства и расширить использование данных системы маркировки «Честный знак».