Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов"

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д. Медведев

Правила

предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных

документов

(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления документов

по вопросам лицензирования в форме электронных документов.

2. Соискатель лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в

получении сведений о лицензировании (далее — заявители), могут направлять

в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии, дубликата и

(или) копии лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока ее

действия в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено

федеральным законом, и прилагаемые к заявлениям документы, а также

заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о

лицензировании (далее — документы заявителя о лицензировании) в форме

электронных документов.

3. Лицензирующий орган при получении документов заявителя о

лицензировании в форме электронных документов по результатам их

рассмотрения и принятия соответствующего решения направляет заявителю

копию описи с отметкой о дате их приема, уведомление о необходимости

устранения выявленных в заявлении и прилагаемых к нему документах

нарушений и (или) предоставлении недостающих документов, прилагаемых к

заявлению, лицензию или уведомление об отказе в предоставлении или

переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, дубликат и (или)

копию лицензии, копии актов лицензирующего органа о принятых решениях и

иные документы по вопросам лицензирования в форме электронных документов.

4. Лицензирующие органы осуществляют посредством межведомственных

запросов, направляемых в иные государственные органы, подведомственные

государственным органам организации, участвующие в предоставлении

государственных услуг (далее — участники межведомственного

взаимодействия), обмен документами по вопросам лицензирования в форме

электронных документов.

5. Заявители, лицензирующие органы и участники межведомственного

взаимодействия (далее — участники информационного обмена документами)

осуществляют обмен документами по вопросам лицензирования в форме

электронных документов с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, федеральной

государственной информационной системы "Единый портал государственных и

муниципальных услуг (функций)" (далее — единый портал), иных федеральных

государственных информационных систем, региональных систем

межведомственного электронного взаимодействия, а также информационных

систем участников межведомственного взаимодействия.

6. При обмене документами по вопросам лицензирования в форме

электронных документов участники информационного обмена документами

используют электронную подпись в соответствии с требованиями

законодательства Российской Федерации.

7. В целях осуществления обмена документами по вопросам

лицензирования участники информационного обмена документами подлежат

регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая

система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей

информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,

используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в

электронной форме".

8. Форматы сведений, содержащихся в документах заявителя о

лицензировании, используемых при осуществлении информационного обмена,

утверждаются лицензирующим органом и размещаются на официальном сайте

лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" (далее — сеть "Интернет"), а также на едином портале.

9. Документы заявителя о лицензировании в форме электронных

документов направляются в лицензирующий орган с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая

использование единого портала и региональных порталов государственных и

муниципальных услуг, а также официального сайта лицензирующего органа в

сети "Интернет".

10. При направлении заявителем документов о лицензировании в форме

электронных документов используются простая электронная подпись и

усиленная квалифицированная электронная подпись.

11. Использование простой электронной подписи допускается в случае

обращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений из

реестра лицензий и иных сведений о лицензировании. В остальных случаях

заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.

12. Использование заявителем простой электронной подписи и усиленной

квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке,

установленном Правительством Российской Федерации.

13. Лицензирующий орган и оператор единого портала не вправе

устанавливать требования к применению средств электронной подписи

определенной версии, конкретного производителя или поставщика, а также

требовать применение квалифицированного сертификата электронной подписи,

выданного определенным аккредитованным удостоверяющим центром.

14. Документы по вопросам лицензирования в форме электронных

документов направляются лицензирующим органом заявителю с использованием

личного кабинета заявителя в едином портале или по адресу электронной

почты, указанному заявителем.

15. Основанием для начала предоставления государственных услуг по

вопросам лицензирования является направление заявителем в лицензирующий

орган заявлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с использованием

официального сайта лицензирующего органа в сети "Интернет" или личного

кабинета заявителя на едином портале и (или) региональных порталах

государственных и муниципальных услуг.

16. При оформлении документов по вопросам лицензирования в форме

электронных документов лицензирующий орган использует усиленную

квалифицированную электронную подпись.

Владельцами ключей усиленной квалифицированной электронной подписи

являются лицензирующий орган, а также лица, которые в установленном

порядке наделены полномочиями по подписанию документов по вопросам

лицензирования от имени назначившего их лицензирующего органа.

17. В случае если документы по вопросам лицензирования, необходимые

лицензирующему органу, находятся в распоряжении участников

межведомственного взаимодействия, то они должны быть запрошены в

электронной форме посредством межведомственного запроса в порядке,

установленном постановлением Правительства Российской Федерации от

8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного

взаимодействия".

Заявитель вправе представить указанные документы в лицензирующий

орган по собственной инициативе в порядке, установленном пунктами 9 — 12

настоящих Правил.

18. При обмене документами по вопросам лицензирования в форме

электронных документов в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих

Правил, лицензирующие органы и участники межведомственного взаимодействия

применяют усиленную квалифицированную электронную подпись.

19. Средства электронной подписи, используемые для формирования

электронной подписи в процессе межведомственного взаимодействия, должны

соответствовать требованиям к обеспечению совместимости средств

электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов

исполнительной власти и органов местного самоуправления между собой,

утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от

9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами

исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации

электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а

также об установлении требований к обеспечению совместимости средств

электронной подписи".

20. В информационных системах участников межведомственного

взаимодействия обработке подлежат документы по вопросам лицензирования в

форме электронных документов, которые подписаны усиленной

квалифицированной электронной подписью, признанной действительной.

21. Выбор средств аккредитованного удостоверяющего центра из состава

средств, имеющихся в этом удостоверяющем центре, и средств электронной

подписи при межведомственном взаимодействии осуществляется лицензирующими

органами и участниками межведомственного взаимодействия в соответствии с

установленными требованиями к средствам электронной подписи и средствам

удостоверяющего центра, а также требованиями к взаимодействию

информационных систем в единой системе межведомственного электронного

взаимодействия с учетом модели угроз безопасности информации в указанной

системе.