Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов"
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Правила
предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных
документов
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления документов
по вопросам лицензирования в форме электронных документов.
2. Соискатель лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в
получении сведений о лицензировании (далее — заявители), могут направлять
в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии, дубликата и
(или) копии лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока ее
действия в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено
федеральным законом, и прилагаемые к заявлениям документы, а также
заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о
лицензировании (далее — документы заявителя о лицензировании) в форме
электронных документов.
3. Лицензирующий орган при получении документов заявителя о
лицензировании в форме электронных документов по результатам их
рассмотрения и принятия соответствующего решения направляет заявителю
копию описи с отметкой о дате их приема, уведомление о необходимости
устранения выявленных в заявлении и прилагаемых к нему документах
нарушений и (или) предоставлении недостающих документов, прилагаемых к
заявлению, лицензию или уведомление об отказе в предоставлении или
переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, дубликат и (или)
копию лицензии, копии актов лицензирующего органа о принятых решениях и
иные документы по вопросам лицензирования в форме электронных документов.
4. Лицензирующие органы осуществляют посредством межведомственных
запросов, направляемых в иные государственные органы, подведомственные
государственным органам организации, участвующие в предоставлении
государственных услуг (далее — участники межведомственного
взаимодействия), обмен документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов.
5. Заявители, лицензирующие органы и участники межведомственного
взаимодействия (далее — участники информационного обмена документами)
осуществляют обмен документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее — единый портал), иных федеральных
государственных информационных систем, региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, а также информационных
систем участников межведомственного взаимодействия.
6. При обмене документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов участники информационного обмена документами
используют электронную подпись в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
7. В целях осуществления обмена документами по вопросам
лицензирования участники информационного обмена документами подлежат
регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме".
8. Форматы сведений, содержащихся в документах заявителя о
лицензировании, используемых при осуществлении информационного обмена,
утверждаются лицензирующим органом и размещаются на официальном сайте
лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее — сеть "Интернет"), а также на едином портале.
9. Документы заявителя о лицензировании в форме электронных
документов направляются в лицензирующий орган с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая
использование единого портала и региональных порталов государственных и
муниципальных услуг, а также официального сайта лицензирующего органа в
сети "Интернет".
10. При направлении заявителем документов о лицензировании в форме
электронных документов используются простая электронная подпись и
усиленная квалифицированная электронная подпись.
11. Использование простой электронной подписи допускается в случае
обращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений из
реестра лицензий и иных сведений о лицензировании. В остальных случаях
заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
12. Использование заявителем простой электронной подписи и усиленной
квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
13. Лицензирующий орган и оператор единого портала не вправе
устанавливать требования к применению средств электронной подписи
определенной версии, конкретного производителя или поставщика, а также
требовать применение квалифицированного сертификата электронной подписи,
выданного определенным аккредитованным удостоверяющим центром.
14. Документы по вопросам лицензирования в форме электронных
документов направляются лицензирующим органом заявителю с использованием
личного кабинета заявителя в едином портале или по адресу электронной
почты, указанному заявителем.
15. Основанием для начала предоставления государственных услуг по
вопросам лицензирования является направление заявителем в лицензирующий
орган заявлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с использованием
официального сайта лицензирующего органа в сети "Интернет" или личного
кабинета заявителя на едином портале и (или) региональных порталах
государственных и муниципальных услуг.
16. При оформлении документов по вопросам лицензирования в форме
электронных документов лицензирующий орган использует усиленную
квалифицированную электронную подпись.
Владельцами ключей усиленной квалифицированной электронной подписи
являются лицензирующий орган, а также лица, которые в установленном
порядке наделены полномочиями по подписанию документов по вопросам
лицензирования от имени назначившего их лицензирующего органа.
17. В случае если документы по вопросам лицензирования, необходимые
лицензирующему органу, находятся в распоряжении участников
межведомственного взаимодействия, то они должны быть запрошены в
электронной форме посредством межведомственного запроса в порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от
8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия".
Заявитель вправе представить указанные документы в лицензирующий
орган по собственной инициативе в порядке, установленном пунктами 9 — 12
настоящих Правил.
18. При обмене документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих
Правил, лицензирующие органы и участники межведомственного взаимодействия
применяют усиленную квалифицированную электронную подпись.
19. Средства электронной подписи, используемые для формирования
электронной подписи в процессе межведомственного взаимодействия, должны
соответствовать требованиям к обеспечению совместимости средств
электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления между собой,
утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от
9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации
электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а
также об установлении требований к обеспечению совместимости средств
электронной подписи".
20. В информационных системах участников межведомственного
взаимодействия обработке подлежат документы по вопросам лицензирования в
форме электронных документов, которые подписаны усиленной
квалифицированной электронной подписью, признанной действительной.
21. Выбор средств аккредитованного удостоверяющего центра из состава
средств, имеющихся в этом удостоверяющем центре, и средств электронной
подписи при межведомственном взаимодействии осуществляется лицензирующими
органами и участниками межведомственного взаимодействия в соответствии с
установленными требованиями к средствам электронной подписи и средствам
удостоверяющего центра, а также требованиями к взаимодействию
информационных систем в единой системе межведомственного электронного
взаимодействия с учетом модели угроз безопасности информации в указанной
системе.
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов"
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Правила
предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных
документов
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления документов
по вопросам лицензирования в форме электронных документов.
2. Соискатель лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в
получении сведений о лицензировании (далее — заявители), могут направлять
в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии, дубликата и
(или) копии лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока ее
действия в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено
федеральным законом, и прилагаемые к заявлениям документы, а также
заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о
лицензировании (далее — документы заявителя о лицензировании) в форме
электронных документов.
3. Лицензирующий орган при получении документов заявителя о
лицензировании в форме электронных документов по результатам их
рассмотрения и принятия соответствующего решения направляет заявителю
копию описи с отметкой о дате их приема, уведомление о необходимости
устранения выявленных в заявлении и прилагаемых к нему документах
нарушений и (или) предоставлении недостающих документов, прилагаемых к
заявлению, лицензию или уведомление об отказе в предоставлении или
переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, дубликат и (или)
копию лицензии, копии актов лицензирующего органа о принятых решениях и
иные документы по вопросам лицензирования в форме электронных документов.
4. Лицензирующие органы осуществляют посредством межведомственных
запросов, направляемых в иные государственные органы, подведомственные
государственным органам организации, участвующие в предоставлении
государственных услуг (далее — участники межведомственного
взаимодействия), обмен документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов.
5. Заявители, лицензирующие органы и участники межведомственного
взаимодействия (далее — участники информационного обмена документами)
осуществляют обмен документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее — единый портал), иных федеральных
государственных информационных систем, региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, а также информационных
систем участников межведомственного взаимодействия.
6. При обмене документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов участники информационного обмена документами
используют электронную подпись в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
7. В целях осуществления обмена документами по вопросам
лицензирования участники информационного обмена документами подлежат
регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме".
8. Форматы сведений, содержащихся в документах заявителя о
лицензировании, используемых при осуществлении информационного обмена,
утверждаются лицензирующим органом и размещаются на официальном сайте
лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее — сеть "Интернет"), а также на едином портале.
9. Документы заявителя о лицензировании в форме электронных
документов направляются в лицензирующий орган с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая
использование единого портала и региональных порталов государственных и
муниципальных услуг, а также официального сайта лицензирующего органа в
сети "Интернет".
10. При направлении заявителем документов о лицензировании в форме
электронных документов используются простая электронная подпись и
усиленная квалифицированная электронная подпись.
11. Использование простой электронной подписи допускается в случае
обращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений из
реестра лицензий и иных сведений о лицензировании. В остальных случаях
заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
12. Использование заявителем простой электронной подписи и усиленной
квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
13. Лицензирующий орган и оператор единого портала не вправе
устанавливать требования к применению средств электронной подписи
определенной версии, конкретного производителя или поставщика, а также
требовать применение квалифицированного сертификата электронной подписи,
выданного определенным аккредитованным удостоверяющим центром.
14. Документы по вопросам лицензирования в форме электронных
документов направляются лицензирующим органом заявителю с использованием
личного кабинета заявителя в едином портале или по адресу электронной
почты, указанному заявителем.
15. Основанием для начала предоставления государственных услуг по
вопросам лицензирования является направление заявителем в лицензирующий
орган заявлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с использованием
официального сайта лицензирующего органа в сети "Интернет" или личного
кабинета заявителя на едином портале и (или) региональных порталах
государственных и муниципальных услуг.
16. При оформлении документов по вопросам лицензирования в форме
электронных документов лицензирующий орган использует усиленную
квалифицированную электронную подпись.
Владельцами ключей усиленной квалифицированной электронной подписи
являются лицензирующий орган, а также лица, которые в установленном
порядке наделены полномочиями по подписанию документов по вопросам
лицензирования от имени назначившего их лицензирующего органа.
17. В случае если документы по вопросам лицензирования, необходимые
лицензирующему органу, находятся в распоряжении участников
межведомственного взаимодействия, то они должны быть запрошены в
электронной форме посредством межведомственного запроса в порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от
8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия".
Заявитель вправе представить указанные документы в лицензирующий
орган по собственной инициативе в порядке, установленном пунктами 9 — 12
настоящих Правил.
18. При обмене документами по вопросам лицензирования в форме
электронных документов в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих
Правил, лицензирующие органы и участники межведомственного взаимодействия
применяют усиленную квалифицированную электронную подпись.
19. Средства электронной подписи, используемые для формирования
электронной подписи в процессе межведомственного взаимодействия, должны
соответствовать требованиям к обеспечению совместимости средств
электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления между собой,
утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от
9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации
электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а
также об установлении требований к обеспечению совместимости средств
электронной подписи".
20. В информационных системах участников межведомственного
взаимодействия обработке подлежат документы по вопросам лицензирования в
форме электронных документов, которые подписаны усиленной
квалифицированной электронной подписью, признанной действительной.
21. Выбор средств аккредитованного удостоверяющего центра из состава
средств, имеющихся в этом удостоверяющем центре, и средств электронной
подписи при межведомственном взаимодействии осуществляется лицензирующими
органами и участниками межведомственного взаимодействия в соответствии с
установленными требованиями к средствам электронной подписи и средствам
удостоверяющего центра, а также требованиями к взаимодействию
информационных систем в единой системе межведомственного электронного
взаимодействия с учетом модели угроз безопасности информации в указанной
системе.
