Минздрав РФ представил предварительные итоги эксперимента по доставке рецептурных препаратов

Сколько заказов было оформлено

О предварительных итогах эксперимента по розничной торговле рецептурными лекарствами дистанционным способом рассказал заместитель министра здравоохранения России Сергей Глаголев, передает корреспондент «ФВ». Это очередная мера по совершенствованию механизмов доставки «на последней миле», отметил он, выступая на заседании Комитета по охране здоровья Госдумы РФ.

Эксперимент по дистанционной продаже рецептурных препаратов начался 1 марта 2023 года в Москве, Московской и Белгородской областях и продлится до 1 марта 2026 года. «За время принятия закона до старта эксперимента был принят целый комплекс мер, который касается правового регулирования выписки и доставки по аналогии работы с безрецептурными препаратами и стыковки информационных систем субъектов РФ и аптечных информационных ресурсов», — рассказал Сергей Глаголев.

В ходе эксперимента было выдано разрешение на работу 18 аптечным организациям, преимущественно сетевым, которые осуществляют работу на 679 объектах, к проведению эксперимента привлечены 2324 медорганизации. Основной объем разрешений был выдан в 2023 и 2024 годах.

«Интерес несколько ослаб в 2025 году, когда Росздравнадзор выдал только одно разрешение на дистанционную торговлю, хотя это сетевая организация», — сказал представитель Минздрава России.

С начала эксперимента было оформлено 9700 заказов: преобладает Москва – 8868 заказов, в Московской области зафиксировано 875 заказов. Доставка была осуществлена в четверти случаев оформленных заказов в Москве, 68% — в Московской области и 55% в Белгородской области.

Почему не «взлетел» эксперимент

Ключевой проблемой стала конкуренция этого метода с офлайн-приобретением, когда пациент может отоварить выписанный рецепт либо в самой медорганизации, если там располагается аптека, либо в аптеке по дороге на работу или домой, отметил Сергей Глаголев.

Второй проблемой стала стоимость доставки, которая составила в среднем от 200 до 349 руб. Несмотря на то что существуют опции бесплатной доставки при заказе от нескольких тысяч рублей, это сыграло определенную роль. Кроме того, в городе с развитой инфраструктурой пользователи могут видеть все розничные цены в режиме реального времени и изменять решение о заказе.

«И наконец, вопрос идентификации пользователя по документам в некоторых случаях сопровождался отказом в получении лекарственного препарата. Мы видели более высокую долю отказов от получения в отсутствии паспорта при оформлении в Москве – это 32% отказов, в трети случаев заказ самостоятельно отменялся пациентом. Для Московской области среди лидирующих причин отказа было то, что рецепт оформлялся в Московской области, а доставка планировалась из аптеки Москвы», — объяснил Сергей Глаголев. В условиях эксперимента межсубъектовая торговля не была предусмотрена, регуляторам необходимо предусмотреть трансграничное получение препаратов, добавил он.

Чаще всего население заказывало антибиотики, противовирусные лекарственные препараты, антигипертезивные и гиполипидемические средства. Средний возраст заказчика — 30—40 лет.

Мнение депутатов

Работа депутатов и регуляторов должна быть направлена в большей степени на то, чтобы решить проблему с обеспечением лекарственными препаратами там, где она действительно есть, отметил заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Евгений Нифантьев.

«Задачей этого эксперимента было протестировать гипотезу — необходимо это или нет? Мы увидели, что в крупных городах за счет высокой насыщенности аптечными организациями и высокой ценовой конкуренции у людей нет проблем с приобретением лекарственных препаратов», — поделился своим мнением депутат.

Он добавил, что нефармацевтический ритейл также перешел от доставки к развитию пунктов выдачи заказов в пешей доступности: 90% товаров иных категорий реализуются без привлечения доставки.

«Стоимость доставки, как мы видим, играет роль даже в Москве. Сколько будет стоить доставка лекарств в малых населенных пунктах с учетом единичных заказов и низкого среднего чека? Поэтому у нас с коллегами и возник вопрос — как решать эту проблему, и возникла инициатива по развитию передвижных аптечных пунктов», — рассказал Евгений Нифантьев.

Депутаты предложили продлить эксперимент на год и расширить список регионов, подключенных к нему. «Дайте свободу регионам, пусть сами решают вопрос о необходимости дистанционной торговли рецептурными препаратами», — призвал первый заместитель председателя Комитета по охране здоровья Госдумы РФ Бадма Башанкаев.

До 30 апреля 2026 года данные по эксперименту будут систематизированы, и по итогам межведомственной проработки будет принято решение о расширении списка регионов-участников, резюмировал Сергей Глаголев.