Минобрнауки предложило цифровизировать присуждение ученых степеней

Законопроект предусматривает внесение изменений в федеральные законы «О науке и государственной научно-технической политике», «О национальном исследовательском центре «Курчатовский институт» и «Об образовании в РФ».

Согласно подготовленному документу, сведения о присуждении ученых степеней кандидата и доктора наук будут вносить в реестр, формируемый в федеральной информационной системе государственной научной аттестации (ФИС ГНА). Подтверждением присуждения степени станет соответствующая запись, а ее обладатель сможет бесплатно получить выписку из реестра, подписанную электронной подписью уполномоченного федерального органа. По заявлению обладателя степени образовательная или научная организация сможет дополнительно выдать бумажный документ. Порядок его оформления и выдачи, в том числе на иностранном языке, организации будут определять самостоятельно. Юридически значимой останется запись в федеральном реестре.

Исключение предусмотрено для диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. По результатам их защиты будут оформлять бумажные дипломы кандидата или доктора наук на государственном языке РФ, а сведения о выданных документах внесут в реестр.

Предлагаемые изменения также затрагивают ученые степени, присуждаемые диссертационными советами организаций, имеющих право на самостоятельное подтверждение. Результаты защиты в этих советах также будут подтверждаться записью в реестре, при этом организации сохранят возможность оформлять бумажные документы по запросу обладателя степени.

Отдельный блок поправок касается «Федерального реестра апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации, документах об ученых степенях, ученых званиях» (ФИС ФБДА). Сейчас система используется для учета апостилей на документах об образовании и квалификации, однако не охватывает документы об ученых степенях и званиях. Законопроект предлагает закрепить возможность внесения в нее сведений о проставленных апостилях на такие документы, в том числе органами власти субъектов РФ, которым переданы соответствующие полномочия.

Кроме того, законопроект предусматривает расширение состава информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (ЕГИСУ НИОКТР). Так, в систему планируется включать сведения о научных направлениях и проектах, результатах исследований, публикациях, научных темах, показателях результативности организаций и практическом использовании результатов интеллектуальной деятельности. Также предусмотрен учет информации о научных работниках, включая их ученые степени и звания, должности, публикации и участие в научных проектах, финансируемых с привлечением бюджетных средств.

Внесению в информсистему также подлежат данные об экспертах и экспертных организациях, заключениях РАН, отчетах о выполненных исследованиях, а также о правах на результаты интеллектуальной деятельности и изменениях в их правовой охране. Кроме того, предусмотрено размещение сведений о научных проектах с участием иностранных организаций и граждан в случаях, установленных законодательством.

По замыслу разработчиков, расширение информационной базы должно обеспечить сквозной обмен данными между государственными системами и поддержать механизм единой заявочной кампании по финансированию научных исследований за счет бюджета. Сведения о научных работниках также планируется использовать на платформе «Работа в России» для мониторинга трудоустройства лиц, которым присуждена ученая степень.

В пояснительной записке необходимость изменений связана с дальнейшей цифровизацией государственной научной аттестации и совершенствованием информационной инфраструктуры в сфере науки.

В конце июля 2026 года Правительство РФ утвердило постановление с особенностями присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий для специалистов из новых регионов. Документом признаются научные публикации и экзамены, прошедшие в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Регламент направлен на интеграцию научного сообщества этих территорий в российскую систему аттестации. Власти продлили действие мер, установленных в 2023 году со сроком до 1 января 2026-го, еще на год – до 1 января 2027 года.