ФАС: снижение цен на ряд лекарств для «Круга добра» сэкономило бюджету 14 млрд рублей

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России опубликовала доклад об исполнении в 2025 году плана деятельности ведомства. В целом работа ФАС по итогам отчета оценивается как эффективная. Например, доля устраненных проблем в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства составила 90,8% при плановых 86%. В части здравоохранения регулятор представил в отчете данные о перерегистрации цен на ряд препаратов, особенностях закупок лекарств для подопечных госфонда «Круг добра», работе по выявлению профильных картелей и другие сведения. Подробнее – в обзоре Vademecum.

Согласование предельных отпускных цен на препараты

В 2025 году ФАС обеспечила согласование перерегистрации на экономически обоснованный уровень 1 282 предельных отпускных цен производителей на дефицитные лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, отнесенные к 88 международным непатентованным наименованиям. Результаты мероприятий позволили обеспечить их дальнейшее производство и поставку на российский рынок.

Также ведомство провело повторный экономический анализ 1 703 цен, перерегистрированных в 2024 году. Выяснилось, что 1 090 цен подтверждены, а 613 цен снижены до минимальных в референтных для России странах либо до ранее зарегистрированных цен.

«Круг добра»

В прошлом году ФАС также проанализировала цены на препараты, закупаемые фондом «Круг добра», и выявила возможное снижение цен на ряд лекарств. Фондом совместно с ФАС были проведены переговоры с фармпроизводителями, по результатам которых удалось снизить 28 цен на 17 лекарственных препаратов в среднем на 15%. Суммарная экономия бюджетных средств с учетом фактического объема закупок составила около 14,2 млрд рублей.

Также антимонопольная служба и «Круг добра» подписали соглашение о сотрудничестве для развития эффективного взаимодействия, направленного на реализацию целей фонда.

Включение препаратов в перечень ЖНВЛП

Одним из результатов работы ФАС в прошлом году стало одобрение 11 лекарственных препаратов, 4 из которых являются орфанными, для включения в список ЖНВЛП. Сейчас в перечень добавлено 7 наименований (один препарат орфанный).

Потенциальная экономия бюджетных средств от их погружения в список может составить 250,5 млн рублей, из которых 94 млн рублей – за счет орфанных лекарств.

Другие результаты деятельности за 2025 год

ФАС выявила ряд картелей при поставке препаратов из списка ЖНВЛП. Например, виновными в заключении картельного сговора были признаны ООО «МФК «Арфа» и ООО «Просторы здоровья» (812 млн рублей), компании «Примафарм» и «Профарм» (1,1 млрд рублей). Также картели были выявлены при закупке медизделий.

Кроме того, ряд мероприятий был направлен на пресечение деятельности фиктивных клиник.

В отдельный целевой показатель отчета вынесена «Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о рекламе в числе принятых решений (предписаний)». В 2025 году его фактическое значение составило 0 при плановом – 10, что свидетельствует об эффективной работе ФАС в сфере рекламы. Согласно данным о результатах деятельности ФАС по выявлению нарушений закона «О рекламе» в 2024 году, 4% из них связаны со сферой здравоохранения – это неправомерная реклама лекарств, медицинских и реабилитационных услуг.

Рекомендации ФАС

В отчете антимонопольной службы указано, что у ведомства отсутствуют предложения по разработке новых или корректировке действующих документов стратегического планирования.