Вопросы нормативно-правового регулирования ЖНВЛП рассмотрели участники делового завтрака в РБК. Информационным партнером мероприятия выступил «Фармацевтический вестник». По мнению экспертов отрасли, представленная Минздравом методика ценообразования требует дальнейшей доработки, детализации, а в ряде случаев разъяснений.
Член экспертного совета Правительства РФ, представитель «Аптечной гильдии» Владимир Гурдус рассказал о подготовленном экспертами Открытого правительства заключении в отношении предложенной Минздравом методики.
В частности в заключении предлагается исключить норму об обязательной привязке предельной отпускной цены к средневзвешенной цене в госзакупках.
Эксперты считают необходимым изменить подход к установлению предельной цены на препараты разных дозировок и форм выпуска и ориентироваться на средневзвешенную стоимость лекарственной формы или единицы дозирования.
По мнению специалистов отрасли, необходимо также сохранить действующий подход к понижающему коэффициенту, дифференцируемому в отношении воспроизведенных и биоподобных препаратов.
Ранее свои предложения по методике ценообразования ЖНВЛП внесла Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM). «Проект Минздрава уникален тем, что объединил весь рынок и настроил его против предложенной методики», — заявил исполнительный директор AIPM Владимир Шипков.
В частности он подверг регуляторные ведомства критике за отсутствие последовательности и указал на необходимость «эволюционного подхода». Эксперт отметил, что за последние 7 лет было подготовлено уже пять вариантов поправок методики, что дестабилизирует работу отрасли. «Нам нужна предсказуемость, — подчеркнул Владимир Шипков. – А вместо этого предлагается кардинальная зачистка».
Заместитель генерального директора компании STADA CIS Иван Глушков напомнил, что принятая правительством в 2009 году методика ценообразования позиционировалась как «временная, антикризисная мера».
«Нам обещали, что принятые решения по ценовому регулированию будут принципиально пересмотрены, но этого не случилось», – констатировал он. – Диалог есть, но решения, которые принимают регуляторы, перпендикулярны обсуждению».
Иван Глушков также обратил внимание на еще одну базовую проблему, которой пока не уделялось должного внимания. Связана она с тем, что Казахстан – партнер России по Евразийскому экономическому союзу — тоже собирается вводить в 2018 году регулирование цен на ЖНВЛП, причем с аналогичным механизмом.
«Вы регистрируете цену в России, Казахстан смотрит на российскую цену и регистрирует ее с понижающим коэффициентом. В следующем году необходимо понизить цену уже в России, потом снова в Казахстане и так далее», — описал возможное развитие событий эксперт. Вероятность подобного сценария он оценил как «очень существенную». Чтобы не допустить этого, Иван Глушков предложил поднять вопросы ценового регулирования на уровне ЕАЭС.
