Елена Неволина: мне не очень понятно, чем мешают государству аптечные ГУП и МУП
Ликвидация государственных и муниципальных аптек может ухудшить ситуацию с лекарственным обеспечением онкологических больных и жителей труднодоступных регионов, считает исполнительный директор Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина.
Подробнее: https://pharmvestnik.ru/content/news/Elena-Nevolina-mne-ne-ochen-ponyatno-chem-meshaut-gosudarstvu-aptechnye-GUP-i-MUP.html» data-thanx=»true»>
Законопроект, которым предлагается установить запрет на создание унитарных предприятий либо изменение видов их деятельности, был одобрен на заседании правительства 20 сентября. Существующие ГУП и МУП подлежат ликвидации или реорганизации. В очередной раз под пресс государственной инициативы попали государственные и муниципальные аптеки.
«Вопрос будет отдан на откуп субъектам Федерации. Они будут принимать решение о преобразовании, акционировании или продаже. Но кто подхватит функцию обеспечения жителей труднодоступных поселений и онкологических больных наркотическими препаратами? Мне не очень понятно, чем такие аптеки мешают государству. В Московской области был печальный опыт реформирования, сейчас они создают новую структуру по централизации закупок», – отмечает Елена Неволина.
По данным RNC Pharma, на 1 июля 2018 г. в стране работает порядка 180 государственных аптечных сетей, суммарно они занимают 6,8% розничного-коммерческого лекарственного рынка и объединяют порядка 5,5 тыс. аптечных учреждений. Из них около 100 шт. пока существуют в форме ГУП и МУП (и их вариациях). ГУП и МУП суммарно объединяют 3,0 тыс. аптечных учреждений и занимают около 3,7% рынка.
«Сама по себе форма ГУП и МУП для аптечной сети крайне неэффективна, такие структуры ограничены в возможностях кредитования, выборе поставщиков. Систему госсобственности в аптечном сегменте давно пора реформировать, и не только в отношении организационно-правовых форм. Так что процесс избавления от унитарных предприятий можно только приветствовать», – комментирует ситуацию директор по развитию компании RNC Pharma Николай Беспалов.
Однако, по словам Елены Неволиной, ГУП и МУП являются самыми организованными и законопослушными.
«Парадокс, но те ГУП и МУП, которые выжили в условиях жесткого давления, умудряются осуществлять фармацевтическую помощь, только у них остались производственные отделы, они закрывают потребности по наркотическим препаратам и еще показывают рентабельность», – считает она.
Нацфармпалата планирует всю поступающую информацию о проблемах, связанных с ликвидацией унитарных предприятий, направлять в Госдуму.
