Наталья Стадченко, председатель ФФОМС Вступило в силу постановление Правительства РФ, разрешающее членам правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) передавать свой голос другому члену правления. Ранее Счетная палата РФ указывала, что это неправомерно.
«Член правления вправе передать право голоса другому члену правления на основании письменного заявления», – говорится в постановлении Правительства РФ от 13 января 2018 года №6 «О внесении изменений в пункт 19 устава ФФОМС», вступившем в силу в среду, 24 января 2018 года.
В документе указано, что заявление должно быть подано на имя председателя правления, то есть министра здравоохранения Вероники Скворцовой. В нем должна быть дата заседания и перечень вопросов, по которым передается право голоса.
Эта поправка появилась после претензий Счетной палаты РФ, которая обнаружила, что в 2016 году члены правления зачастую подходили формально к своим обязанностям.
Ни на одном заседании правления ФФОМС в 2016 году не присутствовали директор Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина Светлана Гашкина, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Давид Кришталь, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Глеб Хор, президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс и другие. Свои голоса они доверили председателю фонда Наталье Стадченко.
В результате некоторые решения, принятые правлением ФФОМС в 2016 году, по мнению аудиторов, вообще были неправомерными, так как на заседаниях присутствовали только 30% членов. Всего в правление входят 11 человек, соответственно, в 2016 году решения принимали только семь его членов.
Согласно постановлению ФФОМС от 29 июля 1998 года [СП ссылается на документ от 5 ноября 1998 года, но его обнаружить не удалось. – Vademecum], заседание правления считается правомочным, если в нем участвуют не менее двух третей членов правления. То есть отсутствие некоторых людей на заседаниях правления в понимании самого фонда формально не являлось нарушением. Однако, установили сотрудники СП, положение нужно было давно признать утратившим силу, так как оно противоречит ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ». Теперь же появился официальный механизм, разрешающий членам правления не участвовать в работе фонда.
