АРФП представила на заседании ТПП предложения в отношении Программы антикризисных мер Правительства

30 марта Ассоциация Российских фармацевтических производителей (АРФП) приняла участие в расширенном заседании Совета председателей комитетов Торгово-Промышленной Палаты РФ под председательством Президента ТПП Евгения Примакова. Заседание было посвящено обсуждению Программы антикризисных мер Правительства РФ на 2009 г.

Генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев высказал предложения и комментарии к рассматриваемому документу, представив консолидированное мнение отечественных фармпроизводителей-членов АРФП, обеспечивающих около 60% выпускаемых в стране лекарственных средств.

На заседании было отмечено, что впервые документ такого уровня выносится на широкое обсуждение, в т.ч. с привлечением экспертного опыта бизнес-сообщества. Однако, несмотря на открытость и прозрачность процесса обсуждения, в отношении непосредственно самой Программы на заседании было высказано достаточно много конструктивной критики.

Большое количество предложений от разных комитетов ТПП касались мер стимулирования развития отечественной промышленности. Как было замечено в одном из выступлений, финансирование мер по поддержке промышленности составляет менее 20% от общего финансирования Программы, тогда как львиную долю средств планируется направить на поддержку функционирования финансового сектора, включая банковскую систему и фондовый рынок. При этом поддержка финансовой инфраструктуры обеспечена реальными денежными вливаниями, тогда как стимулирование промышленности планируется реализовывать через «виртуальные» механизмы, например, «высвободившиеся» средства в результате снижения налога на прибыль, которые в текущих финансово-экономических условиях могут не дать должного эффекта.

По мнению АРФП, нуждается в скорейшем изменении и ситуация с государственными поставками лекарственных средств, в частности с практически тотальным участием в программе ДЛО (ОНЛС) лекарств зарубежного производства: их доля в денежном выражении составляет более 95%. При этом по данным аналитического агентства DSM Group средняя стоимость упаковки импортного лекарственного средства в программе ДЛО повысилась на 34% с 678 руб. в 2007 г. до 909 руб. в 2008 г., в большинстве случаев при наличии отечественных аналогов с очевидными фармакоэкономическими преимуществами перед зарубежными препаратами.

Большинство докладчиков сошлось во мнении, что необходимо стимулировать внутренний спрос через систему госзаказа, причем с авансированными платежами, чтобы повысить ликвидность отечественных предприятий реальных секторов экономики. Аналогичное предложение было высказано и со стороны АРФП. Система госзаказа обеспечит, с одной стороны, реальную поддержку отечественного фармпроизводителя в ситуации финансово-экономического кризиса. С другой стороны, – и это особенно важно в контексте социальной роли фармотрасли – система госзаказа позволит стабилизировать цены на лекарственные препараты, тем самым обеспечив выполнимость государственных социальных гарантий гражданам РФ в сфере лекарственного обеспечения.

Все обобщенные материалы по результатам заседания ТПП РФ будут направлены в Правительство РФ.