Арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решение УФАС в отношении «Аптек Удмуртии»

Камнем преткновения стал приказ республиканского Минздрава, которым была утверждена Стратегия развития государственной аптечной сети Удмуртской Республики на 2014-2016 гг. В рамках этого нормативно-правового акта весной 2016 г. между отраслевым ведомством и ГУП УР «Фармация» был заключен госконтракт. «Фармации» было поручено организовать и провести 1000 процедур определения поставщика лекарственных средств и медицинских изделий для лечебных организаций региона, а за это Минздрав обязался заплатить ей 99 тыс. руб. Далее состоялись 1196 торгов, по итогам которых в 185 случаях победителем становились «Аптеки Удмуртии».

УФАС обратил внимание на то, что условия контракта между Минздравом и ГУП УР «Фармация» были заведомо убыточные – 99 рублей за 1 процедуру. Это указывает на то, что цель соглашения была не в извлечении финансовой выгоды, а в получении доступа к информации о планируемых торгах, условиях их проведения еще до того, как о них станет известно остальным игрокам рынка. Это является признаком антиконкурентного соглашения. К тому же руководил обоими ГУП один и тот же человек, да и некоторые сотрудники успешно совмещали работу в «Фармации» и в «Аптеках Удмуртии». Другими словами, конкурсы они частенько выигрывали сами у себя. Несмотря на возражения Минздрава, что остальные торги «достались» другим компаниям, антимонопольный орган признал в этой практике нарушение Закона о защите конкуренции и оштрафовал бывшего министра здравоохранения и обе организации.

«Аптеки Удмуртии» обжаловали решение УФАС, но безрезультатно . Суды согласились с позицией антимонопольного органа и законностью вынесенного им решения.