Приказ Роспотребнадзора от 05.12.2006 N 383 «Об утверждении порядка информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о результатах полученных при проведении социально-гигиенического мониторинга»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
5 декабря 2006 г.
N 383
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ИНФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» и в целях дальнейшего совершенствования научного и методического обеспечения системы социально-гигиенического мониторинга приказываю: 1. Утвердить «Порядок информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о результатах полученных при проведении социально-гигиенического мониторинга» (приложение). 2. Руководителям Управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации обеспечить реализацию мероприятий предусмотренных «Порядком информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о результатах полученных при проведении социально-гигиенического мониторинга». 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В.Шестопалова.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека
от 05.12.2006 г. N 383
ПОРЯДОК
ИНФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (СГМ)
- Область применения
Настоящий порядок информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения (далее — Порядок) устанавливает общие требования информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о результатах полученных при проведении социально-гигиенического мониторинга (далее — СГМ).
2. Нормативные ссылки
Порядок разработан на базе и развивает положения следующих документов: — Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; — Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1; — Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»; — Федеральный закон от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; — Федеральный закон от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; — Федеральный закон от 17.07.1999 г. N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»; — Федеральный закон от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; — Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»; — Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 г. N 60 «Положение о проведении социально-гигиенического мониторинга».
3. Общие положения
3.1. Реализация Порядка направлена на разработку управленческих решений по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, информированию населения о санитарно-эпидемиологической ситуации на территории, и включают в себя подготовку информационно-аналитических материалов о результатах гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения. 3.2. Информирование возлагается на:
— Роспотребнадзор;
— управления Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации; — территориальные отделы управлений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации. 3.3. К документам для информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения относятся: — Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации; — Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации; — Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации; — информационный бюллетень;
— публикации на Интернет-сайте.
Структура аналитических материалов должна включать: — оценку факторов среды обитания, в том числе интегральных показателей; — оценку динамики, структуры показателей заболеваемости населения на территориях муниципальных образований, субъектов; — оценку влияния факторов среды обитания на здоровье населения; — риск для здоровья населения от воздействия факторов среды обитания; — прогноз;
— оценку эффективности профилактических мероприятий. Источниками информации для подготовки документов являются базы данных ФИФ СГМ, РИФ СГМ, МИФ СГМ, данные Росстата и его территориальных органов, данные углубленных специальных исследований (НИР, НИОКР и др.) и совместных работ с другими научными учреждениями и организациями (НИИ, ВУЗы). Сроки представления информации определяются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и представлены в схеме информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о результатах полученных при проведении социально-гигиенического мониторинга (СГМ).
Схема информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о результатах полученных при проведении социально-гигиенического мониторинга (СГМ)
Исходящая Срок Вид Содержание Источник Кому информация пред- представ- документа информации представляется став- ляемой информация ления информации
- Управления и отделы управлений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации
1.1. Глава до 01.04 На бумажном Санитарно- РИФ СГМ, МИФ Органы местного "Здоровье человека ежегодно и эпидемиологическая СГМ, данные самоуправления, и среда обитания" электронном обстановка в углубленных население доклада о носителях муниципальном специальных санитарно- образовании исследований эпидемиологической субъекта Российской и совместных обстановке в Федерации. Выводы, работ с муниципальном рекомендации и другими образовании задачи по его организациями субъекта улучшению
Российской Федерации
1.2. Глава до 01.05 На бумажном Санитарно- РИФ СГМ, МИФ Органы "Здоровье человека ежегодно и эпидемиологическая СГМ, данные исполнительной и среда обитания" электронном обстановка в углубленных власти в Государственного носителях субъекте Российской специальных субъекте доклада о Федерации и задачи исследований Российской санитарно- по его улучшению Федерации,
эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации
1.3 Оценка влияния до 1.06 На бумажном Аналитический отчет РИФ СГМ, МИФ Органы местного
факторов среды ежегодно носителе о результатах СГМ, данные самоуправления обитания на гигиенической углубленных здоровье населения диагностики влияния специальных муниципального факторов среды исследований образования обитания на и совместных субъекта здоровье населения. работ с Российской Оценка факторов другими Федерации среды обитания. организациями (Информационный Оценка динамики, бюллетень) <*> структуры избранных показателей заболеваемости населения на территории муниципального образования. Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения. Прогноз. Оценка эффективности профилактических мероприятий. Гигиенические рекомендации 1.4. Оценка до 1.06. На бумажном Аналитический отчет РИФ СГМ, МИФ Органы влияния факторов ежегодно носителе о результатах СГМ, данные исполнительной среды обитания на гигиенической углубленных власти в здоровье населения диагностики влияния специальных субъекте субъекта факторов среды исследований Российской: Российской обитания на и совместных Федерации Федерации здоровье населения работ с (Информационный субъекта Российской другими бюллетень) Федерации. Оценка организациями факторов среды обитания. Оценка динамики, структуры избранных показателей заболеваемости населения на территории муниципального образования. Оценка влияния ФСО на здоровье населения. Прогноз. Оценка эффективности профилактических мероприятий. Гигиенические рекомендации 1.5. Анализ до 1.06. На бумажном Аналитический отчет Госкомстат Органы динамики бытовых ежегодно носителе о бытовых России Отчет исполнительной отравлений, в том отравлениях, в том "Естественное власти в числе алкоголем, числе алкоголем, движение субъекте со смертельным со смертельным населения" Российской исходом исходом. (таблица С51) Федерации (Информационный Ранжирование бюллетень) территории по уровням отравлений на 100000 населения 1.6. Анализ до 1.06. На бумажном Аналитический отчет Форма 11 Органы динамики ежегодно носителе о динамике, Федерального исполнительной наркоманией, структуре государствен- власти в хронического наркоманий, ного статис- субъекте алкоголизма и хронического тического Российской алкогольных алкоголизма и наблюдения Федерации психозов алкогольных "Сведения о (Информационный психозов. заболеваниях бюллетень) Ранжирование наркологичес- территории по кими рас- уровням на 100000 стройствами" населения 2. Роспотребнадзор 2.1. Глава до 01.07 На бумажном Санитарно- ФИФ СГМ, Органы "Здоровье человека ежегодно и эпидемиологическая данные исполнительной и среда обитания" электронном обстановка в углубленных власти Государственного носителях Российской специальных Российской доклада о (Интернет - Федерации и задачи исследований Федерации, ФО, санитарно- сайт) по его улучшению и совместных субъектах эпидемиологической работ с обстановке в другими Российской организациями
Федерации
2.2. Анализ данных до 1.10. На бумажном Аналитический отчет ФИФ СГМ, Органы ФИФ СГМ. ежегодно носителе о результатах данные исполнительной Особенности гигиенической углубленных власти в влияния факторов диагностики влияния специальных Российской среды обитания на факторов среды исследований Федерации, ФО, здоровье населения обитания на и совместных субъектах Российской здоровье населения работ с Федерации субъекта Российской другими (Информационный Федерации. Оценка организациями бюллетень) факторов среды обитания. Оценка динамики, структуры избранных показателей заболеваемости населения на территории субъектов Российской Федерации. Оценка влияния ФСО на здоровье населения. Гигиенические рекомендации
Примечание:
<*> для органов Роспотребнадзора, обслуживающих территории менее 25 тыс. человек носит рекомендательный характер; МИФ СГМ - местный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга; РИФ СГМ - региональный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга; ФИФ СГМ - федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга; ФО - федеральный округ.
