ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО Г. МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 сентября 2006 г.
N 3
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29.08.06 Г. N 27 «О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ГРЫЗУНАМИ И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫХ, ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Я, главный государственный санитарный врач по городу Москве Н.Н.Филатов, отмечаю, что в городе Москве сложилась напряженная эпидемическая и эпизоотическая ситуация по заболеваемости природно-очаговыми инфекциями. Среди москвичей ежегодно регистрируются заболевания геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС), лептоспирозами, туляремией. Максимальный уровень заболеваемости этими инфекциями регистрировался в 2004-2005 годах. За эти годы лептоспирозом в Москве заболело 60 человек, ГЛПС — 143, туляремией — 241 житель города. Кроме того, в жилых домах и коммунальных объектах серьезную проблему для города представляют очаги крысиного клеща. Одной из причин сложившейся ситуации в Москве является значительный рост численности синантропных грызунов — крыс и мышей, являющихся источниками указанных заболеваний. На территории города сохраняются природные очаги, где отмечаются эпизоотии природно-очаговых заболеваний среди грызунов и существует реальная угроза заражения населения. В период учета численности грызунов в феврале-мае 2006 года при проведении микробиологических исследований в пробах полевого материала, отобранных на территории района Косино (берег «Святого озера») получены 4 положительных результата на туляремию. Территория, прилегающая к «Святому озеру» (Косино-Ухтомское) является сочетанным природным очагом лептоспирозов и туляремии, где несмотря на принятые меры по оздоровлению природного очага, эпизоотическая обстановка остается напряженной. При лабораторном исследовании серых крыс, отловленных в жилом секторе Восточного и Центрального административных округов в феврале 2006 года, было получено 2 положительных результата на лептоспирозы. В августе-сентябре 2006 года получено 3 положительных результата исследований на туляремию и 4 — на лептоспирозы. На увеличение численности и значительную заселенность объектов грызунами в Москве влияет ряд факторов. Высокая плотность населения приводит к скоплению значительного количества бытовых и пищевых отходов на территории мегаполиса, что приводит к наиболее интенсивному расселению, грызунов. Большое количество неофициальных мигрантов, проживание и питание которых осуществляется в неприспособленных помещениях, способствует созданию благоприятных условий для обитания грызунов. В Москве отмечаются недостатки в вопросах санитарно-технического состояния объектов жилищно-коммунального назначения, недостаточно развита индустрия санитарной очистки, утилизации бытовых отходов с различных групп объектов, обеззараживания биологических отходов. Наличие несанкционированных свалок бытового мусора, отсутствие договоров на дератизацию на территориях промышленных предприятий, строительных площадках, автостоянках, гаражах, кладбищах, отсутствие дератизации в подземных коллекторах снижает эффективность профилактических мероприятий, направленных на подавление численности грызунов. Поступает большое количество жалоб на наличие грызунов в мусоросборных камерах, контейнерных площадках, на объектах продовольственной и непродовольственной торговли и т.п. Сложившаяся в Москве ситуация и прогноз ее развития может способствовать дальнейшему увеличению численности грызунов, что в конечном итоге может привести к осложнению санитарно-эпидемиологической обстановки. В целях снижения численности популяции грызунов до эпидемиологически безопасного уровня и во исполнение требований постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.08.06 г. N 27 «О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в Российской Федерации» постановляю: 1. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, руководителям организаций, руководителям хозяйствующих субъектов независимо от правовых форм собственности осуществить: 1.1. Оценку заселенности объекта грызунами с последующим проведением в срок до 15 ноября 2006 года: 1.1.1. комплекса мероприятий, направленных на обеспечение грызунонепроницаемости объектов (инженерно-технические, ремонтно-строительные работы); 1.1.2. санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение должного состояния объекта и прилегающей территории; 1.1.3. истребительных мероприятий собственными силами или силами специализированных организаций дезинфекционного профиля. 1.2. Оценку качества проведенных дератизационных мероприятий. 2. Рекомендовать префектам административных округов, руководителям департаментов и комитетов Правительства Москвы: 2.1. Организовать на объектах бюджетного финансирования в сентябре-ноябре 2006 года: 2.1.1. проведение оценки заселенности объектов грызунами; 2.1.2. проведение инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий с целью обеспечения грызунонепроницаемости объектов; 2.1.3. проведение санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающих территорий; 2.1.4. проведение истребительных дератизационных мероприятий на объектах бюджетного финансирования собственными силами или силами специализированных организаций дезинфекционного профиля. 2.2. Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от их организационно-правовых форм осуществить комплекс мероприятий (п. 1). 2.3. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий итоги проведения в сентябре-ноябре 2006 года комплекса дератизационных мероприятий. 2.4. Организовать совместно с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по городу Москве, Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» и его филиалами проведение работ по гигиеническому воспитанию населения по вопросам профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций с привлечением средств массовой информации. 2.5. Подготовить совместно с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по городу Москве, Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» и его филиалами предложения для включения в программу Правительства Москвы по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний в городе Москве на 2007-2008 гг., включающую следующие разделы: 2.5.1. проведение сплошной ежегодной двукратной дератизации всех объектов, независимо от их правовой формы собственности; 2.5.2. меры по обеспечению сбора, хранения, удаления, переработке бытовых отходов, утилизации биологических отходов; 2.5.3. меры по совершенствованию системы санитарной очистки территории населенных пунктов и объектов различного назначения; 2.5.4. строительство мусороперерабатывающих предприятий; 2.5.5. мероприятия по предупреждению распространения природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний; 2.5.6. меры по обеспечению грызунонепроницаемости объектов, включая комплекс инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий; 2.5.7. оснащение объектов охранно-защитными дератизационными системами различного типа. 3. Начальникам территориальных отделов и структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по городу Москве: 3.1. Внести предложения в префектуры административных округов о мероприятиях, направленных на реализацию постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.08.06 г. N 27 «О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в Российской Федерации». 3.2. При осуществлении госсанэпиднадзора направлять предписания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всех форм собственности об организации и проведении комплекса усиленных дератизационных мероприятий в сентябре-ноябре 2006 года, включающего в себя в том числе: — проведение безотлагательных инженерно-технических мероприятий, направленных на обеспечение грызунонепроницаемости объектов; — проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение должного санитарного состояния объекта и его территории (своевременный вывоз бытовых и пищевых отходов, санитарная очистка территории, проведение санитарных дней и т.п.); — оценку заселенности объекта грызунами; — оснащение объектов охранно-защитными дератизационными системами; — проведение истребительных дератизационных мероприятий эффективными методами и современными средствами, разрешенными к применению и зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации; — оценку эффективности проведенных истребительных дератизационных работ; — представление отчета по результатам выполнения комплекса мероприятий. 3.3. При проведении мероприятий по контролю предъявлять требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (хозяйствующим субъектам) о проведении регулярных санитарно-эпидемиологических обследований объектов, включающих учет численности грызунов и оценку эффективности проведенных мероприятий с внесением результатов в соответствующую учетную форму. 3.4. Не допускать эксплуатацию эпидемиологически значимых объектов, заселенность которых грызунами, по данным учета численности, превышает эпидемиологически приемлемый показатель, а также объектов, на которых не проводятся дератизационные мероприятия. 4. Направить в средства массовой информации для опубликования настоящее постановление. 5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Н.Н.ФИЛАТОВ