«Аптечный бизнес», 2012, N 5-6
Вопрос: Возможно ли выставление в витринах рецептурного отдела лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту врача с соответствующим указанием (отпуск по рецепту) в целях информации о товаре, в том числе о цене? Не противоречит ли требование ОСТа 91500.05.0007-2003 (п. 6.11) Федеральному закону «О защите прав потребителей»?
Ответ: Действительно, согласно нормам статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 18.07.2011) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых продавцом товарах. При этом такая информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей. Согласно части 1 статья 10 указанного Закона по отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Однако Правительство РФ в утвержденных Постановлением от 19.01.1998 N 55 «Правилах продажи отдельных видов товаров» (в ред. от 27.01.2009) специальных способов доведения до потребителя информации о лекарственных средствах рецептурного отпуска не установило. В то же время частью 2 статьи 55 Федерального закона РФ от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. от 29.11.2010) определено, что правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Для аптечных организаций такие правила установлены утвержденным Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80 Отраслевым стандартом «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» ОСТ 91500.05.0007-2003 (в ред. от 18.04.2007), пунктом 6.11 которого установлены ограничения на предоставление информации о рецептурных лекарственных препаратах. Таким образом, никакого противоречия в данной ситуации нет, поскольку специализированный Закон «Об обращении лекарственных средств» опосредованно через подзаконные акты устанавливает дополнительные ограничения на порядок предоставления информации об ограниченных в обороте товаров — лекарственных средств рецептурного отпуска, по сравнению с общими требованиями, установленными Законом «О защите прав потребителя». Следовательно, нарушение требований указанного выше пункта Отраслевого стандарта будет квалифицироваться как грубое нарушение лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 5 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 N 416 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (в ред. от 28.07.2011).
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
08.12.2011