«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2006, N 6
Вопрос: Сфера наших интересов затрагивает организацию и нормативно-правовое обоснование дополнительных услуг (в том числе с использованием Интернет), оказываемых аптечными организациями, включая доставку товаров аптечного ассортимента на дом или по месту работы. При оплате заказанного и доставленного товара возникает проблема обязательного использования контрольно-кассовой техники при приеме наличных денежных средств от населения, правомерности оформления приема наличных денежных средств от населения документами строгой отчетности. Имеют ли право аптечные организации использовать бланки строгой отчетности для документального оформления приема наличных денежных средств от населения?
Ответ: Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона РФ от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» предусмотрены виды деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Услуга по организации доставки лекарственных средств и средств лекарственного применения включена в несколько классификаторов (ОКВЭД ОК 004-93, ОКУН ОК 002-93, ОК 003-99), а также в Номенклатуру работ и услуг в здравоохранении, утвержденной Минздравсоцразвития РФ 12.07.2004 г. В частности Общероссийским классификатором услуг населению, принятым Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, предусмотрена услуга по оформлению заказов на покупку лекарств и доставку их на дом (код 019736), которая является одним из видов услуг непроизводственного характера группы бытовых услуг. В силу внесенных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 N 81 изменений, в «Правила продажи отдельных видов товаров» при осуществлении розничной торговли не допускается разносная продажа ряда товаров, в том числе лекарственных препаратов. Выявление данного нарушения правил торговли контролирующим органом (территориальное управление Роспотребнадзора) влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере 100-300 МРОТ (ст. 14.15. КоАП РФ). В настоящее время законодательством допускается только бесплатная доставка рецептурных лекарственных средств Героям Советского союза, Российской Федерации, Социалистического труда и Полным кавалерам ордена трудовой славы (Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-01, Федеральный закон РФ от 09.01.1997 N 5-ФЗ) либо в труднодоступные районы сельской местности. Таким образом, аптеки могут осуществлять доставку населению товаров разрешенного ассортимента, кроме лекарств. Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона о применении ККТ от 22.05.2003 N 54-ФЗ прием денег от населения без применения кассового аппарата с использованием бланков строгой отчетности разрешается, в частности, при разносной мелкорозничной торговле. В соответствии с пунктом 4 «Правил продажи отдельных видов товаров», под разносной торговлей понимается, в т.ч. и продажа товаров покупателям вне предприятия торговли, на дому или по месту работы и т.д. Следовательно, при оплате покупателем при доставке на дом товаров аптечного ассортимента, аптека вправе применять бланки строгой отчетности. Формы бланков строгой отчетности, используемые при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин, утверждены Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33.
Юрисконсульт
юридической компании «Юнико-94»
Н.И.СТРЕЛКИНА
Подписано в печать
21.04.2006