Вопрос: Планируем организовать производство БАД. Требования каких нормативных документов необходимо учесть при организации подобного производства? (Консультация эксперта, 2017)

Вопрос: Планируем организовать производство БАД. Требования каких нормативных документов необходимо учесть при организации подобного производства?

Ответ: В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. от 13.07.2015) биологически активные добавки являются пищевыми продуктами. В настоящее время требования к обороту и, в том числе, к организации производства БАД при их реализации регламентируется следующими основными нормативно-правовыми актами: 1. Утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (в ред. от 10.06.2014); 2. Утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 09.12.2011 N 881 Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011; 3. Утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 769 Технического регламента ТС «О безопасности упаковки» ТР ТС 005/2011 (в ред. от 18.10.2016); 4. Утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.2003 N 50 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» СанПиН 2.3.2.1290-03. Отметим, что согласно пункту 1.2 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.2003 N 50 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» СанПиН 2.3.2.1290-03 они устанавливают требования, обязательные для исполнения при разработке и производстве БАД, их ввозе, хранении, транспортировке и реализации на территории Российской Федерации. Однако согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким образом, указанные выше нормативно-правовые акты Евразийского экономического союза имеют приоритет перед национальными нормативно-правовыми актами. В то же время, так как указанные выше Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы не признаны утратившими силу, они сохраняют свое действие на территории Российской Федерации в части не противоречащей перечисленным выше Техническим регламентам ЕАЭС, регламентирующим оборот пищевой продукции.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
21.11.2017