«Рынок БАД», 2009, N 5
Вопрос: Недавно открыли аптеку, и сразу же возник вопрос ее «раскрутки» для населения (узнаваемость, привлечение покупателей). Для удобства клиентов решили ввести услугу — заказ препаратов по телефону и доставка на дом. Не запрещает ли закон такие действия, и какие документы и разрешения необходимо для этого получить?
Ответ: В соответствии с п. 4 «Правил продажи отдельных видов товаров…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 27.01.2009), «при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется — разносная торговля) не допускается продажа… лекарственных препаратов…». В тоже время «Общероссийским классификатором услуг населению» ОК 002-93 (ОКУН), утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163, предусмотрен вид услуг с кодом 019736 «Оформление заказов на покупку очков, оправ, лекарств по рецепту и доставку их на дом». А «Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг» предусмотрен вид деятельности с кодом 8519420 «Услуги, предоставляемые аптечными учреждениями — доставка лекарств на дом». В отдельных специфических случаях доставка лекарственных средств на дом покупателям может быть прямо предусмотрена законом. Например, статья 2 Федерального закона РФ от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий героям социалистического труда и полным кавалерам ордена трудовой славы» (в ред. от 28.04.2009), а также статья 1.1. Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы» (в ред. от 28.04.2009) предусматривают доставку лекарств на дом по заключению врача. На основании изложенного можно сделать вывод о том, что вопрос о доставке лекарственных средств на дом покупателям является спорным и требует отдельного согласования с лицензирующими органами, за исключением случаев прямо предусмотренных законодательством. Выявление данного нарушения правил торговли контролирующим органом может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Заметим также, что в соответствии с пунктами 4в и 5 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 N 416 (в ред. от 18.05.2009) такое нарушение может быть признано грубым нарушением лицензионных требований и условий со всеми вытекающими из этого последствиями вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
28.08.2009