Статья. «Санкции просят добавки» (П.Звездина) («Фармацевтический вестник», 2014, N 25)
«Фармацевтический вестник», 2014, N 25
САНКЦИИ ПРОСЯТ ДОБАВКИ
Россия ввела эмбарго не только на продукты питания, но и на витамины
Постановление, запрещающее ввоз в РФ некоторых импортных продуктов питания, неожиданно ударило по западным фармпроизводителям. Под санкции попали многие популярные витамины, зарегистрированные не только как биологически активные добавки к пище, но и как лекарственные препараты. Некоторые эксперты предположили, что ситуация является досадным недоразумением и разрешится в ближайшее время. Действительно, на момент сдачи номера в печать вице-премьер Аркадий Дворкович заявил о необходимости корректировки перечня запрещенных продуктов, в т.ч. из него должны быть исключены некоторые БАД. Тем не менее, про отмену эмбарго на витамины-лекарства сказано ничего не было.
Витамины, БАД и их компоненты, проходящие по кодам ТН ВЭД ТС 2106909200 и 2106909809, были включены в перечень продуктов питания, запрещенных к ввозу Постановлением Правительства РФ N 778 от 07.08.2014 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Среди них препараты таких популярных линеек, как «Бифиформ», «Мульти-табс», «Стрикс» (производитель Ferrosan, датское подразделение Pfizer Inc); «Пиковит», «Дуовит», «Фитовал», «Орсослим» (KRKA); «Вагилак», «Феминал» (JGL); «Витрум», «Мультимакс» (Unipharm); «Пантовигар», «Специальное драже Мерц» (Merz) и т.д. Посмотреть ориентировочный список продукции можно по ссылке (QR-код). Под санкции попали витамины, не только зарегистрированные как БАД, но и как ЛП. Заместитель генерального директора холдинга Stada CIS Иван Глушков считает попадание витаминов и БАД под санкции случайностью, связанной с невнимательностью ведомств, составляющих списки кодов ТН ВЭД ТС. По мнению г-на Глушкова, чиновниками не было учтено решение коллегии Евразийской комиссии, которая 18 июля с.г. подготовила документ N 119 «О классификации витаминно-минерального комплекса по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза». Согласно решению все витамины (ЛП и БАД) отнесены к подсубпозиции 2106909200 (готовые пищевые продукты, не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала). Что касается кода ТН ВЭД ТС 2106909809, полагает Иван Глушков, то понятие «прочие», под которые и попадают БАД, слишком растяжимое, чтобы госорганы могли заподозрить захват и фармацевтического рынка. Действительно, на момент подписания номера в печать стало известно, что Правительство РФ планирует внести изменения в санкционный список и исключить из него ряд продуктов. «Речь идет о безлактозном молоке, товарах для диабетиков, аллергиков, ряде пищевых добавок, биологически активных добавок, а также о семенном материале и мальках для выращивания аквакультуры», — заявил представителям СМИ вице-премьер Аркадий Дворкович. Он также отметил, что в предложениях о поправках фигурирует и спортивное питание. «Не могу сказать пока, в полном объеме или не в полном объеме оно туда войдет», — уточнил вице-премьер. При этом про витамины, зарегистрированные как лекарства, господин Дворкович ничего не сказал. Директор DSM Group Сергей Шуляк полагает, что, как всегда, ответственные ведомства забыли учесть все существующие документы и надеется, что в скором времени ситуация с витаминами-лекарствами разрешится так же как и с БАД. Тем не мение, по мнению господина Шуляка, если бы в России все-таки был запрещен ввоз некоторых БАД, ни потребитель, ни аптеки, ни дистрибьюторы ничего бы не потеряли: «По оценке DSM, остатков БАД на складах, в зависимости от конкретной ТМ, хватит где-то на полгода. Потребитель может спокойно покупать полюбившуюся ему продукцию еще несколько месяцев. Когда она закончится, врачи и провизоры, думаю, смогут подобрать достойную замену». По данным DSM Group, в 2013 г. в аптеках продано 311 млн. упаковок БАД на 36,2 млрд. руб. Рост по сравнению с 2012 г. составил 60% в упаковках и 20% в денежном выражении. Доля импорта выросла на 18 и 38% соответственно. Весь рынок витаминов (ЛП и БАД) в 2013 году в России оценивался в 332 млн. упаковок (20,6 млрд. руб.), из которых на лекарственные витамины приходятся 177,5 млн. упаковок (13,9 млрд. руб.). Корреспондент «ФВ» обратился в офисы нескольких пострадавших от санкций производителей. Во всех компаниях от комментариев отказались. В некоторых уточнили, что «заняли выжидательную позицию». Управляющий директор сети аптек VITRUM Богдан Дымовский, которому удалось предметно пообщаться с несколькими производителями, сообщил, что пока ситуация действительно не ясна и требует уточнений от регуляторов. Однако, как рассказал «ФВ» исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций (СПФО) Олег Астафуров, фармкомпании стали бить тревогу практически сразу с момента публикации санкционного перечня. «БАД и витаминно-минеральные комплексы составляют приличную долю в обороте некоторых иностранных фармкомпаний, в т.ч. таких, как Pfizer, KRKA и Bayer. Получается, что санкции серьезно коснулись не только продуктового рынка, но и фармацевтического. Этот вопрос надо решить, иначе дальше — больше. Постоянно просятся ответные меры, это все как лавина», — отметил он. Исполнительный директор НП «Объединение производителей биологически активных добавок к пище» Леонид Марьяновский отметил, что запрет все-таки мог бы спровоцировать дефицит качественных БАД. «На сегодняшний день до 80% российских производителей БАД используют зарубежные ингредиенты, у которых нет качественных и конкурентоспособных аналогов в России, — поясняет Леонид Марьяновский. — К сожалению, в нашей стране на сегодняшний день пока слабая компонентная база, и ее создание займет не один год. А на период пока будет формироваться такая база, в России может возникнуть серьезный дефицит БАД и специализированной пищевой продукции. В результате серьезно пострадают отечественные компании, снизятся объемы производства продукции, обеспеченность торговых и аптечных сетей, что приведет к спаду продаж, пострадает рядовой потребитель», — уверен он. По мнению Леонида Марьяновского, отсутствие импортных ингредиентов для БАД могло бы негативно сказаться на реализации государственной политики в области здорового питания, особенно в части планов внедрения обогащения 40-50% отечественных продуктов питания витаминами и минеральными веществами. Еще одна опасность, полагает г-н Марьяновский, может быть связана с наплывом на российский рынок продукции из стран, не включенных в санкционные списки. «К сожалению, у нас есть опыт массированного наступления азиатской продукции, качество и состав которой, в отличие от продуктов сельского хозяйства из тех же регионов, не соответствует требованиям, предъявляемым к ним нашим законодательством. Мы упорно идем по пути построения цивилизованного, социально ориентированного рынка БАД к пище в нашей стране. Не хотелось бы, чтобы наши старания пропали даром. Поэтому поправки, о которых заявил вице-премьер Дворкович, очень ожидаемы», — заключил Леонид Марьяновский.
П.ЗВЕЗДИНА
Подписано в печать
14.08.2014
