Статья. «Больше и лучше» (П.Звездина) («Фармацевтический вестник», 2016, N 6)
«Фармацевтический вестник», 2016, N 6
БОЛЬШЕ И ЛУЧШЕ
Минпромторг совершенствует программу
предоставления субсидий
Подготовлен проект изменений в Правила предоставления субсидий для фармпроизводителей. Как замечают собеседники «ФВ», документ появился в результате совместных усилий отрасли и Минпромторга. Некоторые моменты поправок могут значительно упростить жизнь производителям отечественных фармсубстанций.
Можно всем дать все
Документ был подготовлен Минпромторгом России с целью внесения изменений в Правила предоставления субсидий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 1047. Одна из главных новелл проекта — возможность субсидирования производства нескольких фармацевтических субстанций в рамках одного договора. Разработчики полагают, что это значительно упростит учет подлежащих субсидированию платежей по договорам лизинга оборудования. Второе, не менее важное нововведение: отчитываться перед Минпромторгом производители субстанций теперь смогут не по объему проданных субстанций, а по объему проданных ГЛС, произведенных из их сырья. Это снизит риски недостижения необходимых показателей (объем продажи субстанции за три года с момента ее выпуска должен в пять раз превысить объем инвестиций) и уравняет шансы на успех производителей, выпускающих только субстанции, и вертикально интегрированных компаний. Но в данной новелле есть спорный момент. В ней указано: учитывается суммарная выручка от реализации всех лекарственных средств (фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций). Один из собеседников «ФВ» предположил, что частица «или» может создать возможность для манипулирования производителями и ее необходимо заменить на союз «и». Совсем демократично выглядит нововведение, предлагающее поддерживать субсидиями не только препараты из Перечня ЖНВЛП. При этом в проект могут включаться субстанции, имеющие двух российских производителей. «Данная мера позволит поддержать как организацию производства ранее не производимых субстанций, так и возобновление производства ранее зарегистрированных субстанций», — указано в пояснительной записке к документу. Еще один пункт, немало порадовавший фармобщественность: потенциальная возможность получать субсидии не два раза в год, как это предполагалось постановлением N 1047, а каждый месяц.
Хороший лизинг
«Наша компания принимала активное участие в обсуждении как самого постановления, так и поправок к нему. И мы очень рады, что в проект вошло много важных изменений и дополнений», — заметил президент и совладелец компании «Активный компонент» Александр Семенов. Особенно г-на Семенова порадовала готовность правительства в лице Минпромторга компенсировать затраты на лизинг оборудования, которое предприятие закупает в рамках выполнения контракта. Положительно Александр Семенов оценивает и возможность субсидирования производства нескольких фармацевтических субстанций в рамках одного договора: «Брать обязательства по разработке, регистрации, производству и продаже сразу нескольких продуктов в рамках одного контракта гораздо легче и удобнее, чем заключать отдельный контракт на каждую АФС». Про нововведение, позволяющее отчитываться перед Минпромторгом не по объему проданных субстанций, а по объему реализованных ГЛС, г-н Семенов заметил, что оно разработано в процессе взаимодействия чиновников с представителями бизнес-сообщества. Оно позволит поставить в равные условия как вертикально интегрированные предприятия, выпускающие и субстанции, и готовые ЛП, так и компании, сконцентрированные исключительно на производстве АФС. Положительно высказался о проекте и зам. генерального директора STADA CIS Иван Глушков: «Документ крайне содержателен. Такая быстрая и взвешенная реакция Минпромторга не может не радовать». Следующая встреча фармсообщества и Министерства промышленности и торговли России по вопросу обсуждения изменений в программу предоставления субсидий состоится 25 февраля.
П.ЗВЕЗДИНА
Подписано в печать
18.02.2016
