Статья. «Анализ соответствия поправки ст. 19 Федерального закона N 139775-4 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лекарственных средствах» действующему законодательству, международным договорам и соглашениям по интеллектуальной собственности» (Редакционный материал) («Фармацевтические ведомости», 2005, N 10)
«Фармацевтические ведомости», 2005, N 10
АНАЛИЗ СООТВЕТСТВИЯ ПОПРАВКИ СТ. 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 139775-4 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ» ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРАМ И СОГЛАШЕНИЯМ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Поправка в ст. 19. (п. 5): Государственная регистрация воспроизведенных лекарственных средств осуществляется по международным непатентованным названиям лекарственных средств (при их отсутствии — по иным названиям лекарственных средств или их химическим названиям).
Названия Положения В чем заключаются нормативных действующего противоречия актов, законодательства по регулирующих интеллектуальной правоотношения собственности, в сфере вступающие в интеллектуальной противоречия с собственности законопроектом 1 2 3 Конституция РФ Ст. 44. Оригинальное торговое Интеллектуальная название лекарственного собственность средства, охраняется законом. зарегистрированное в качестве товарного знака, является объектом интеллектуальной собственности. Правообладатель вправе использовать товарный знак для индивидуализации продукции, в отношении которых товарный знак зарегистрирован. Поправкой в ст. 19 (п. 5) рассматриваемого законопроекта регистрация воспроизведенных лекарственных средств под товарным знаком не предусматривается. Это является препятствием осуществления прав правообладателей на товарные знаки, охрана которых гарантирована государством. Гражданский Ст. 138. Поправкой кодекс РФ Интеллектуальная устанавливается собственность. В требование о случаях и в порядке, регистрации установленных воспроизведенных настоящим Кодексом и лекарственных средств другими законами, только по одному признается названию - исключительное право преимущественно по (интеллектуальная МНН. Возможность собственность) на использования средств результаты индивидуализации интеллектуальной продукции (товарных деятельности и знаков) при регистрации приравненные к ним воспроизведенного средства средства не индивидуальные предусмотрена. Однако юридического лица, средства индивидуализации индивидуализации могут продукции, выполняемых являться объектом работ или услуг исключительных прав. (фирменное Запрещение или наименование, ограничение товарный знак, использования средств знак обслуживания индивидуализации и т.п.). продукции при Использование регистрации результатов воспроизведенных интеллектуальной лекарственных средств деятельности и нарушает исключительное средства право (интеллектуальную индивидуализации, собственность) которые являются отдельных объектом правообладателей - исключительных прав, гражданина или может осуществляться юридического лица и третьими лицами только исключает из оборота в с согласия сфере воспроизведенных правообладателя. лекарственных средств объект интеллектуальной собственности - товарный знак. Гражданский Ст. 128. Виды Право на кодекс РФ объектов гражданских интеллектуальную прав. К объектам собственность является гражданских прав разновидностью относятся вещи, имущественных прав - включая деньги и одного из объектов ценные бумаги, иное гражданских прав. Эти имущество, в том права не изъяты из числе имущественные оборота и не ограничены права; работы и в обороте. Запрет на услуги; информация; распоряжение объектами результаты интеллектуальной интеллектуальной собственности, к деятельности, в том которым относится числе исключительные товарный знак, права на них является нарушением (интеллектуальная имущественных прав. собственность); нематериальные блага.
Закон «О товарных Ст. 4. Исключительное Поправка о регистрации знаках, знаках право на товарный воспроизведенных обслуживания и знак. Правообладатель лекарственных средств
наименованиях вправе использовать только по МНН лишает мест товарный знак и правообладателя происхождения запрещать товарного знака товаров" использование возможности реализовать (от 23.09.92 г. товарного знака право на использование N 3520-1, с другими лицами... товарного знака для последующими индивидуализации изменениями и лекарственного дополнениями) средства, в отношении которого товарный знак зарегистрирован.
Закон «О товарных Ст. 22. Использование Запрет на применение
знаках, знаках товарного знака и товарного знака в обслуживания и последствия его качестве названия наименованиях неиспользования. воспроизведенных мест Использованием лекарственных средств, происхождения товарного знака его размещение на товаров" считается применение упаковках (от 23.09.92 г. его на товарах, для воспроизведенных N 3520-1, с которых товарный знак лекарственных средств, последующими зарегистрирован, и в рекламе и т.п. изменениями и (или) их упаковке исключает товарный дополнениями) правообладателем или знак из сферы обращения лицом, которому такое воспроизведенных право предоставлено лекарственных средств. на основе лицензионного договора в соответствии со ст. 26 настоящего Закона. Использованием может быть признано также применение товарного знака в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, проводимых в Российской Федерации, при наличии уважительных причин неприменения товарного знака на товарах и (или) их упаковке. Закон "О товарных Ст. 24. Этой поправкой знаках, знаках Предупредительная владелец товарного обслуживания и маркировка. знака лишается права наименованиях Правообладатель может выделить свой товар из мест проставлять рядом с группы аналогичных происхождения товарным знаком воспроизведенных товаров" предупредительную лекарственных средств (от 23.09.92 г. маркировку в виде других производителей N 3520-1, с латинской буквы "R" и уведомить последующими или R в окружности (R) потребителя о том, что изменениями и либо словесного приобретаемое им дополнениями) обозначения "товарный лекарство является знак" или именно тем лекарством, "зарегистрированный на которое потребитель товарный знак", рассчитывает и указывающую на то, которому доверяет. что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации. Парижская Ст. 7. Знаки: Поправка о регистрации конвенция по характер маркируемого лекарственных средств охране продукта. Характер только по МНН промышленной продукта, для которого несовместима с собственности предназначен товарный действующим 1883 г. знак, ни в коем случае законодательством по не может служить интеллектуальной препятствием к собственности. регистрации знака. Противоречие не может быть устранено за счет внесения изменений в Закон о товарных знаках: отменить регистрацию товарных знаков на воспроизведенные лекарственные средства невозможно, так как это несовместимо с положением ст. 7 Конвенции, имеющей более высокую юридическую силу. Принцип верховенства положений международных договоров Российской Федерации по отношению к федеральным и иным актам устанавливает обязанность применения положений Конвенции независимо от того, инкорпорированы они в законодательство страны или нет. Таким образом, принятие поправки невозможно, так как она несовместима с положениями национального законодательства и международных договоров по интеллектуальной собственности. Соглашение о Ст. 54. Охрана Поправкой о регистрации партнерстве и интеллектуальной лекарственных средств сотрудничестве собственности. С только по МНН между Российской учетом положений нарушаются принятые Федерацией и настоящей статьи и Россией обязательства Европейским Приложения 10, по обеспечению Сообществом и Стороны подтверждают реализации прав их государствами- важность обеспечения интеллектуальной членами должного уровня собственности, в том (подписанное в эффективной охраны и числе на товарный знак, июне 1994 г. обеспечения на уровне, существующем 01.12.97 г. реализации прав в Европейском Соглашение интеллектуальной Сообществе. Это может вступило в силу). собственности. ущемить международный ПРИЛОЖЕНИЕ 10. ОХРАНА авторитет России. ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, УПОМЯНУТАЯ В СТ. 54. Россия продолжает совершенствование механизмов охраны прав интеллектуальной собственности с целью обеспечения к концу пятого года после вступления настоящего Соглашения в силу уровня защиты, аналогичного уровню, существующему в Сообществе, включая эффективные средства обеспечения соблюдения таких прав. Соглашение ВТО Ст. 15. Охраняемые См. комментарий к по торговым объекты. Характер ст. 7 Парижской аспектам товаров или услуг, в конвенции. интеллектуальной отношении которых собственности применяется товарный (ТРИПС). знак, ни в коем случае не является препятствием для регистрации знака (идентичная формулировка содержится в ст. 7 Парижской конвенции) Соглашение ВТО Ст. 20. Прочие Регистрация по торговым требования. воспроизведенных аспектам Использование лекарственных средств интеллектуальной товарного знака в только по МНН является собственности торговле не должно мерой, ограничивающей (ТРИПС). необоснованно использование товарного ограничиваться знака в торговле. специальными Такое ограничение идет требованиями, такими вразрез с намерениями как использование с России построить другим товарным развитую рыночную знаком, использование экономику и стать в особой форме или членом ВТО, поскольку использование таким обеспечение правовой способом, который охраны и защита прав причиняет ущерб его интеллектуальной способности отличать собственности является товары и услуги важной предпосылкой одного предприятия от для вступления России товаров и услуг в ВТО. других предприятий. Это условие не отменяет требование, предписывающее использовать товарный знак, идентифицирующий предприятие, производящее товары или услуги, наряду, но без связи с товарным знаком, отличающим специфические товары или услуги этого предприятия.
Редакционный материал
