Вступил в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 данного документа). Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2008 г. N 12917

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

1 декабря 2008 г.

N 690н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ОТПУСКАЕМЫХ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА (ФЕЛЬДШЕРА) ПРИ ОКАЗАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

В соответствии со статьей 6.2. Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 48, ст. 4945; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410) в целях совершенствования дополнительного лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными средствами приказываю: 1. Внести в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 665 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2006 г. N 8322), с изменениями, внесенными Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2007 г. N 651 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2007 г. N 10367) и от 27 августа 2008 г. N 451н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2008 г. N 12254), изменения согласно приложению. 2. Приказ вступает в действие с 1 января 2009 года. 3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И.Скворцову.

Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 1 декабря 2008 г. N 690н

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ, ОТПУСКАЕМЫХ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА (ФЕЛЬДШЕРА) ПРИ ОКАЗАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. N 665

1. В разделе XVIII. «Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства» исключить следующие позиции:

«Бикалутамид таблетки, покрытые оболочкой»

«Гранисетрон таблетки, покрытые оболочкой»

«Капецитабин таблетки, покрытые оболочкой»

2. В разделе XXX. «Средства, применяемые по решению врачебной комиссии, утвержденному главным врачом лечебно-профилактического учреждения» дополнить следующими позициями:

«Бикалутамид таблетки, покрытые оболочкой»

«Гранисетрон таблетки, покрытые оболочкой»

«Капецитабин таблетки, покрытые оболочкой»

В дополнение к данному документу издано письмо Росздравнадзора от 24.12.2008 N 01И-829/08. Текст документа

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПИСЬМО

1 декабря 2008 г.

N 01И-745/08

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития при проведении плановых и внеплановых, мероприятий по контролю соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 648, предлагает обратить внимание на исполнение юридическими лицами требований действующего законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах в части: — соблюдения лицензиатами, осуществляющими хранение наркотических средств и психотропных веществ, требований приказа Минздрава России от 12.11.1997 N 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств» по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений для хранения основного запаса, обратив особое внимание на укрепленность оконных проемов и входных дверей, в том числе на наличие не менее двух врезных несамозащелкивающихся действующих замков и дополнительной решетчатой металлической двери; — соблюдения лицензиатами, осуществляющими перевозку наркотических средств и психотропных веществ, Правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 449; — соблюдения лицензиатами, осуществляющими уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, в полном объеме требований приказа Минздрава России от 28.03.2003 N 127 «Об утверждении инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным»;

• соблюдения лицензиатами правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 644;
• наличия в штате лицензиата работников, имеющих дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы. Отчет по проведенным мероприятиям по контролю за декабрь 2008 года и I квартал 2009 года представить в Росздравнадзор на бумажном носителе на имя заместителя руководителя Тельновой Е.А. и по электронному адресу: [email protected].

Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ

В дополнение к данному документу издано письмо Росздравнадзора от 24.12.2008 N 01И-828/08. Текст документа

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПИСЬМО

1 декабря 2008 г.

N 01И-744/08

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развитая при проведении проверок возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также плановых и внеплановых мероприятий по контролю соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 648, предлагает обратить внимание на исполнение юридическими лицами требований действующего законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах в части: — соблюдения лицензиатами, осуществляющими хранение наркотических средств и психотропных веществ, требований приказа Минздрава России от 12.11.1997 N 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств» по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений для хранения основного запаса, обратив особое внимание на укрепленность оконных проемов и входных дверей, в том числе на наличие не менее двух врезных несамозащелкивающихся действующих замков и дополнительной решетчатой металлической двери; — соблюдения лицензиатами, осуществляющими перевозку наркотических средств и психотропных веществ, Правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 449; — соблюдения лицензиатами, осуществляющими уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, в полном объеме требований приказа Минздрава России от 28.03.2003 N 127 «Об утверждении инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным»;

• соблюдения лицензиатами правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 644;
• наличия в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы. Отчет по проведенным мероприятиям по контролю за декабрь 2008 года и I квартал 2009 года представить в Росздравнадзор на бумажном носителе на имя заместителя руководителя Тельновой Е.А. и по электронному адресу: [email protected].

Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ

«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2009, N 2

Вопрос: «Федеральному льготнику» необходимо лекарственное средство, отсутствующее в Перечне, утвержденном приказом 665. Возможна ли выписка лекарственного средства «федеральному льготнику» за счет средств регионального бюджета при наличии у него «региональной льготы»? г. Петропавловск-Камчатский.

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 30.07.94 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (в ред. от 14.02.2002 г.) утверждены Перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой за счет региональных бюджетов. Глава 3 Федерального закона РФ от 17.07.99 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. от 14.07.2008 г.) устанавливает общие принципы социальной помощи малоимущим гражданам за счет бюджетов субъектов РФ. В соответствии с положениями статьей 8 и 11 указанного Закона порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и ее размер устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Формально, действие Постановления Правительства РФ N 890 в отношении прав декретированных категорий населения на получение льготной лекарственной помощи не отменялось. Таким образом, его следует считать действующим. Многие регионы приняли нормативные акты, уточняющие порядок предоставления льготной лекарственной помощи гражданам за счет регионального бюджета, например, в Москве издано Распоряжение Правительства Москвы от 10.08.2005 г. N 1506-РП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой», пунктом 1.1. которого прямо предусмотрено право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг из регионального бюджета для граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Постановлением Администрации Камчатской области от 16.03.2007 г. N 100 «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Камчатской области по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно, на 2007 год» утверждено «Положение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан в Камчатской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно, на 2007 год». При этом получение социальной помощи гражданами из регионального бюджета никак не увязывается с получением социальной помощи по федеральным программам. Краевая целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2008 год», утвержденная Постановлением Губернатора Камчатского края от 26.12.2007 г. N 336 (в ред. от 21.08.2008 г.), также не связывает получение социальной помощи из регионального бюджета с получением социальной помощи по федеральным программам. Согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2006 г. N 866-20-2, территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи могут предусматривать предоставление дополнительных объемов и видов медицинской помощи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе и дополнительное лекарственное обеспечение. При этом Минздравсоцразвития РФ подчеркивает, что «в настоящее время также действует постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», которое позволяет обеспечить ряд категорий населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, том числе на льготных условиях и бесплатно, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации». В Письме Минздравсоцразвития РФ 10.03.2006 г. N 1227-Пр разъясняется, что «Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» определен перечень категорий заболеваний, по которым, предоставляются лекарственные средства. При этом ответственность за состояние обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе на льготных условиях и бесплатно, возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и финансирование на эти цели осуществляется за счет средств территориальных бюджетов». На основании изложенного можно сделать вывод, что «региональные льготники» Камчатского края имеют право на получение лекарственных средств, предусмотренное указанными выше нормативно-правовыми актами Края, безотносительно их прав на получение социальной помощи по федеральным программам.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
28.11.2008