Санитарные правила, утвержденные данным документом, введены в действие с 1 октября 2010 года. Текст документа
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2010 г. N 18344
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2010 г. N 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ ГН 2.2.6.2704-10 «ДОПОЛНЕНИЕ N 3 К ГН 2.2.6.2178-07 «ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) МИКРООРГАНИЗМОВ-ПРОДУЦЕНТОВ, БАКТЕРИАЛЬНЫХ ПРЕПАРАТОВ И ИХ КОМПОНЕНТОВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю: 1. Утвердить гигиенические нормативы ГН 2.2.6.2704-10 «Дополнение N 3 к ГН 2.2.6.2178-07 <> «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны» (приложение).
<> Зарегистрированы Минюстом России 05.04.2007, регистрационный номер 9256, с дополнениями, зарегистрированными Минюстом России 03.10.2007, регистрационный номер 10258; 24.11.2008, регистрационный номер 12720.
2. Ввести в действие гигиенические нормативы ГН 2.2.6.2704-10 с 1 октября 2010 года.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача
Российской Федерации
от 02.08.2010 г. N 96
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) МИКРООРГАНИЗМОВ-ПРОДУЦЕНТОВ, БАКТЕРИАЛЬНЫХ ПРЕПАРАТОВ И ИХ КОМПОНЕНТОВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
ДОПОЛНЕНИЕ N 3 К ГН 2.2.6.2178-07
Гигиенические нормативы
ГН 2.2.6.2704-10
N Наименование Назначение ПДК, Класс Особенности п/п микроорганизма- кл/куб.м опасности действия на продуцента организм 1 2 3 4 5 6 1. Bacillus licheniformis Продуцент 50000 4 А ВКПМ В-9608 протеазы 2. Bacillus Продуцент 50000 4 А amyloliquefaciens ВКПМ альфа-амилазы В-10291 3. Yarrowia lipolytica Продуцент 500 3 А ВКПМ Y-3323 липазы 4. Clostridium Продуцент 5000 3 А acetobutilicum 3108 бутанола
«Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 8
ИЗМЕНЕНИЯ В УЧЕТЕ ПРЕКУРСОРОВ
В прошлом номере журнала <1> мы ознакомили читателей с изменениями, касающимися лицензирования деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Сегодня мы рассмотрим порядок ведения специальных журналов и правила составления отчетности по использованным прекурсорам, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" <2> (далее - Постановление N 419).
<1> Статья М.Зариповой "Лицензирование деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ". <2> Документ вступил в силу 22.07.2010.
Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регулируется Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В силу п. 2 ст. 2 данного Закона Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее — Перечень). Напомним, в нем наркотические средства и психотропные вещества сгруппированы в четыре списка в зависимости от применяемых к ним мер контроля. В частности, в списке IV поименованы прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. В текущем году требования к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, перечисленных в указанном списке, ужесточились. Так, в июне текущего года Постановлением Правительства РФ N 398 <3> перечень прекурсоров, в отношении которых устанавливаются меры контроля, значительно расширен. В список IV Перечня включены новые наименования веществ: "Аллилбензол", "Бензальдегид", "Бромистый этил", "Метилакрилат", "Пиперональ", "Фенэтиламин", "Циклогексиламин". Кроме того, входящие в названный список прекурсоры распределены по трем таблицам (с указанием их концентрации).
<3> Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 398 "О внесении изменений в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
Наименование Концентрация
Таблица I прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля Ангидрид уксусной кислоты, n-метилэфедрин, 10% или более
норпсевдоэфедрин, исключая d-норпсевдоэфедрин (катин), псевдоэфедрин, фенилпропаноламин (норэфедрин), эргометрин (эргоновин), эрготамин, эфедрин
Таблица II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля <> Аллилбензол, антраниловая кислота, 15% или более
n-ацетилантраниловая кислота, бензальдегид, бромистый этил, изосафрол, метилакрилат, метилметакрилат, пиперидин, пиперональ, фенэтиламин, циклогексиламин
Таблица III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и
в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля <>
Ацетонитрил, соляная кислота 15% и более
Ацетилхлорид 40% и более
Перманганат калия, серная кислота 45% и более
<*> Наименования прекурсоров приведены выборочно.
Начиная с 22.07.2010 деятельность, связанная с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV Перечня, подлежит лицензированию (пп. 54.1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ). Кроме того, с указанной даты в отношении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в список IV, действуют утвержденные Постановлением N 419: — Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее — Правила ведения и хранения журналов); — Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее — Правила представления отчетов). Рассмотрим данные Правила.
Правила ведения и хранения журналов
В соответствии с п. 2 Правил ведения и хранения журналов при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее — операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее — журнал), форма которого приведена в Приложении к данным Правилам. Ведение журналов. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица и скреплены печатью (п. 4 Правил ведения и хранения журналов). Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. При этом в журналах указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списком IV Перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены (п.п. 3, 8 Правил ведения и хранения журналов). Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Такие документы или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом. Ответственное за ведение и хранение журналов лицо назначается руководителем учреждения (п.п. 5, 6 Правил ведения и хранения журналов). Исключение составляют случаи регистрации операций по отпуску, реализации, приобретению или использованию: — диэтилового эфира (этилового эфира, серного эфира) в концентрации 45% или более либо перманганата калия в концентрации 45% или более массой, не превышающей 10 кг; — ацетона (2-пропанона) в концентрации 60% или более; — метилэтилкетона (2-бутанона) в концентрации 80% или более; — толуола в концентрации 70% или более; — серной кислоты в концентрации 45% или более; — соляной кислоты в концентрации 15% или более либо уксусной кислоты в концентрации 80% или более массой, не превышающей 100 кг; — смесей, содержащих только указанные вещества. Запись в журнале о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных указанных веществ производится ежемесячно, и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется (п. 7 Правил ведения и хранения журналов). В соответствии с п. 9 Правил ведения и хранения журналов нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. В новых журналах нумерация записей начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и в следующем календарном году не используются.
Обратите внимание! Запись в журналах каждой проведенной операции должна быть заверена подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов. Исправления в журналах также заверяются подписью данного лица. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются (п.п. 10, 11 Правил ведения и хранения журналов).
Хранение журналов. Журналы хранятся в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журналов. Срок хранения журналов юридическим лицом составляет десять лет после внесения в них последней записи. По истечении указанного срока журналы подлежат уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица (п.п. 12, 13 Правил ведения и хранения журналов). При реорганизации юридического лица журналы и документы, подтверждающие осуществление операций, передаются на хранение правопреемнику. В случае ликвидации юридического лица они передаются на хранение в государственный или муниципальный архив по месту нахождения юридического лица до истечения установленного срока их временного хранения, после чего подлежат уничтожению в предусмотренном порядке (п.п. 14-16 Правил ведения и хранения журналов).
Обратите внимание! Правила ведения и хранения журналов не распространяются на ведение и хранение журналов в случаях, когда разрешается использование прекурсоров без лицензии в соответствии со ст.ст. 35 «Использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в экспертной деятельности» и 36 «Использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в оперативно-розыскной деятельности» Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ.
Правила представления отчетов
В соответствии с п. 2 Правил представления отчетов юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV Перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, представляют в территориальные органы ФСКН: — квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV Перечня, — не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года по форме согласно Приложению 1 к Правилам представления отчетов; — отчет о деятельности за истекший календарный год (далее — годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV Перечня, — ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно Приложению 2 к Правилам представления отчетов; — годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, — ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно Приложению 3 к Правилам представления отчетов; — годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня (далее — отчет об использовании прекурсоров), — ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно Приложению 4 к Правилам представления отчетов. Учреждения здравоохранения обязаны будут по окончании календарного года (не позднее 20.02.2011) представить отчет об использовании прекурсоров, так как в своей деятельности они лишь используют прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица согласно п. 4 Правил представления отчетов отчеты о своей деятельности за период, следующий после представления последнего квартального (годового) отчета до дня завершения реорганизации или ликвидации, представляются юридическим лицом: — при реорганизации — не позднее дня, предшествующего дню завершения реорганизации; — при ликвидации — не позднее дня, предшествующего дню исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
К сведению. Юридические лица, осуществляющие ввоз на таможенную территорию (вывоз с таможенной территории) РФ прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, представляют в Минпромторг квартальные отчеты (не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года) и годовой отчет (не позднее 20 февраля) о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора по формам согласно Приложениям 5 и 6 к Правилам представления отчетов соответственно (п. 3 Правил представления отчетов).
Эксперт журнала
«Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение»
С.ВАЛОВА
Подписано в печать
30.07.2010