«Заполнение форм федерального государственного статистического наблюдения N 2-ДОЗ. Методические рекомендации по обеспечению радиационной безопасности» (утв. Роспотребнадзором 28.04.2007 N 0100/4485-07-34)

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы по
надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
28 апреля 2007 г. N 0100/4485-07-34

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ.
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 2-ДОЗ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Настоящие методические рекомендации разработаны авторским коллективом в составе: Репин В.С., Барковский А.Н., Барышков Н.К., (ФГУН НИИРГ им. проф. П.В.Рамзаева Роспотребнадзора), Липатова О.В., Перминова Г.С., Степанов В.С. (Роспотребнадзор), Кувшинников С.И., Тутельян О.Е. (ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора).
2. Утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 апреля 2007 г. N 0100/4485-07-34.
3. Введены взамен методических рекомендаций N 11-2/2-09 от 29.01.2004 г.
4. Область применения

1.1. Настоящие методические рекомендации определяют порядок заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению». (Приложение 1 — не приводится). 1.2. Методические рекомендации по заполнению формы N 2-ДОЗ (далее по тексту — форма) предназначены для организаций и предприятий любой формы собственности, имеющих в отчетном году случаи планируемого повышенного облучения персонала или облучения в результате радиационной аварии, а также органов осуществляющих госсаннадзор, на поднадзорной территории которых в отчетном году имело место аварийное облучение населения. 1.3. В форму заносятся индивидуальные дозы, связанные с планируемым повышенным облучением и облучением в результате радиационных аварий. 1.4. В тексте методических рекомендаций использованы термины и определения в соответствии с СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).

2. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» N 3-ФЗ от 09.01.96. 2.2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ от 30.03.99. 2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.97 N 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан». 2.4. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99. 2.5. Приказ МЗ РФ от 24.07.97 N 219 «О создании единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан». 2.6. Приказ МЗ РФ от 31.12.99 N 466 «О введении государственного статистического наблюдения за дозами облучения персонала и населения». 2.7. Постановление Федеральной службы государственной статистики N 84 от 18.11.2005 г. «Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическими прививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучения лиц из персонала».

3. Общие положения

3.1. В соответствии с Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 N 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан» форма федерального государственного статистического наблюдения N 2-ДОЗ заполняется всеми юридическими лицами, имеющими в отчетном году случаи облучения в результате радиационных аварий или планируемого повышенного облучения персонала, а также органами Роспотребнадзора субъектов Российской Федерации, на территории которых в отчетном году имело место аварийное облучение населения. 3.2. Контроль индивидуальных доз облучения персонала и реконструкция индивидуальных доз облучения населения в результате радиационных аварий проводится на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке. 3.3. Организация (лаборатория), проводящая индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) персонала, должна быть аккредитована на право выполнения соответствующих видов измерений. 3.4. Форма заполняется с помощью единого программного обеспечения, зарегистрированного в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Заполненная форма представляется на бумажном носителе со всеми подписями и печатями и в электронном виде — стандартном файле, формируемом программным обеспечением. 3.5. Организации, имевшие в отчетном году случаи планируемого повышенного облучения персонала или облучения в результате радиационных аварий, заполняют форму и представляют ее в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъекте РФ, на территории которых эти случаи имели место. Сроки представления форм определены Постановлением Росстата от 18.11.2005 г. N 84 (Приложение — не приводится). 3.6. Сбор заполненных форм, их дальнейший анализ и использование содержащихся в них сведений, осуществляются в соответствии с Положением о ЕСКИД и Положением о федеральном банке данных по индивидуальным дозам облучения персонала организаций.

4. Порядок заполнения формы N 2-ДОЗ

4.1. Форма заполняется ежегодно по результатам измерений или расчета индивидуальных доз планируемого повышенного облучения персонала и облучения в случае радиационных аварий, а также лиц из населения, подвергшихся аварийному облучению в отчетном году. Дозы аварийного облучения населения заносятся только в форму, относящуюся к первому году после данной радиационной аварии. В последующие годы, дозы облучения населения за счет прошлых радиационных аварий в форму не заносятся. 4.2. Организации, предприятия и учреждения, заполняющие форму, обязаны включать в отчеты также временно прикомандированных лиц. 4.3. Выявление лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению, и оценку индивидуальных доз их облучения проводят управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации совместно с дозиметрической службой предприятия, на котором произошла радиационная авария и (или) с соответствующей комиссией, расследующей причины аварии. В зависимости от масштабов аварии в этой работе также могут участвовать учреждения (предприятия) соответствующих министерств и ведомств, проводящие ликвидацию последствий аварии. 4.4. В строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование организации без каких-либо сокращений. После полного наименования организации в скобках указывается ее официальное сокращенное наименование, если такое имеется. 4.5. В строке «Почтовый адрес» указывается почтовый индекс и полный почтовый адрес отчитывающейся организации. 4.6. На первой странице формы в соответствующие клетки таблицы последовательно заносятся коды организации по общероссийским классификаторам: — код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО); — код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД); — код территории, где осуществляет свою деятельность отчитывающаяся организация (ОКАТО). 4.7. В графе 2 указывается номер страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования (ГПС) для взрослых, либо номер полиса обязательного медицинского страхования для детей (ОМС). 4.8. В графе 3 дата рождения лица, включенного в форму (далее — лица), заполняется цифрами, соответствующими числу, месяцу и году его рождения, разделенными точками. При этом число и месяц проставляются двумя цифрами (для чисел менее 10 слева добавляется ноль), а год указывается полностью четырехзначным числом (например: 02.11.1971). 4.9. В графе 4 указываются коды, которые определяют по таблице N 1 в соответствии со статусом работника. Для населения эта графа не заполняется.

Таблица N 1

Код Статус работника

1 Работал весь отчетный год

2 Прикомандирован в отчетном году <>

3 Уволился <*>

4 Вышел на пенсию

5 Умер

<> Для работника с указанным статусом дозы указываются за все время прикомандирования. <*> Для работника с указанным статусом дозы указываются с начала года до увольнения.

4.10. Для лиц, принятых на работу в отчетном году и проработавших до конца этого года, указывается статус «работал весь отчетный год». 4.11. В графе 5 указывается пол лица: «М» — мужской, «Ж» — женский. 4.12. В графе 6 проставляются коды, которые выбираются по таблице N 2 в соответствии с видом ионизирующего излучения (ИИ) (возможно указание нескольких видов ИИ). При этом коды 1-6 относятся к внешнему облучению различными видами ионизирующего излучения, а код 7 — к внутреннему облучению за счет поступления радионуклидов в организм.

Таблица N 2

Код Вид воздействующего ИИ

1 Рентгеновское

2 Альфа

3 Бета

4 Гамма

5 Нейтронное

6 Другие

7 Поступление радионуклидов в организм

4.13. В графу 7 вносятся официальные данные ИДК внешнего облучения персонала за отчетный год (мЗв). При отсутствии данных индивидуальной дозиметрии в графу допускается вносить значения доз, полученных расчетным методом оценки годовой дозы. 4.14. В графу 8 вносят результаты оценки эффективной дозы внутреннего облучения персонала (мЗв). Эта доза определяется по результатам измерения объемной активности радионуклидов в воздухе рабочей зоны производственных помещений или в зоне дыхания с использованием индивидуальных пробоотборников или по данным прямых измерений содержания радионуклидов в организме с помощью счетчиков излучения человека и (или) анализа биопроб выделений. 4.15. Для лиц из населения годовые эффективные дозы внешнего и внутреннего облучения определяются по результатам их реконструкции на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке. 4.16. В графе 9 проставляются коды, которые определяют по таблице N 3 в соответствии с видом органа или ткани, подвергшегося облучению ИИИ.

Таблица N 3

Код Вид органа или ткани, подвергшегося воздействию ИИ

1 Хрусталик

2 Кожа

3 Кисти и стопы

4.17. В графу 10 заносятся значения эквивалентных доз (мЗв) в результате воздействия ИИИ, средних по органу или ткани. Эти данные заносятся только в тех случаях, когда контроль эквивалентных доз в вышеперечисленных органах необходим и проводится. 4.18. Эквивалентные дозы определяются только для тех органов (тканей), для которых их определение должно проводиться на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке. 4.19. Если в результате измерений индивидуальной дозы внешнего или внутреннего облучения, либо дозы в органе (ткани) измеренная величина оказалась меньше минимально измеряемого значения, метрологически установленного для используемого средства измерения, а также если в отчетном году работник не привлекался к работам с ИИИ, то в соответствующей графе (7, 8, 10) проставляется значение «0». 4.20. Если факт одного из вышеперечисленных видов облучения был зафиксирован, но численное значение соответствующей дозы неизвестно, то в соответствующей графе (7, 8, 10) вместо величины дозы проставляется код «-1». 4.21. В графу 11 заносится код, который состоит из трех позиций (таблица N 4).

Таблица N 4

Номер Код Значение позиции кода

1 1 Персонал группа А

2 Персонал группа Б

3 Работающие, не отнесенные к персоналу

               4       Остальное население, подвергшееся                                  аварийному облучению                                                                                                2         А       Аварийное облучение                                                                                                           П       Планируемое повышенное облучение                                                                                    3      Номера,    Число случаев планируемого повышенного или            начиная с 1  аварийного облучения данного лица в                                отчетном году                                

4.22. Для каждого человека число заполняемых строк в таблице равно числу случаев его аварийного или планируемого повышенного облучения в отчетном году, при этом в каждой строке последовательно приводятся данные для каждого случая такого облучения. Пример: В форму заносится значение годовой индивидуальной дозы для человека, относящегося к персоналу группы А, который дважды в отчетном году подвергся планируемому повышенному облучению. Для него в графе 11 проставляются коды 1П1 для первой строки и 1П2 для второй строки.