Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 20.06.2011 N 558 «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 20 июня 2011 г. N 558

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ НА ЦЕЛИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2012 ГОДЫ

В соответствии с частью 13 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования» (далее — Постановление Правительства РФ N 85), приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 г. N 240 «Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов (в редакции приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 15 марта 2011 г. N 53)», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь», постановлением Правительства Москвы от 7 апреля 2011 г. N 114-ПП «О Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы», Соглашением Правительства Москвы с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы, приказываю: 1. Объявить приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 г. N 240 «Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов (в редакции приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 15 марта 2011 г. N 53)» (далее — приказ Федерального фонда N 240) (приложение 1 — не приводится). 2. Утвердить порядок предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы (далее — Программа) согласно приложению 2 к настоящему Приказу. 3. Генеральному директору государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Информационно-аналитический центр Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — ГБУ «ИАЦ ДЗМ») (В.В.Вороченко) с целью повышения оперативности сбора, анализа и обработки отчетности: 3.1. Обеспечить создание в Единой автоматизированной информационной системе «Мосздрав» (далее — ЕАИС «Мосздрав», «Система») информационного пространства с размещением отчетных форм в соответствии с разделом 2 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 «Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об использовании средств на цели по реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах» (далее — отчет по форме раздела 2) и разделом 4 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 «Отчет учреждения здравоохранения (медицинской организации) об использовании средств на цели по реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах» (далее — отчет по форме раздела 4), предоставив индивидуальный удаленный доступ и возможность заполнения в Системе отчетных форм: — отделу строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы; — государственному учреждению «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — ГУ «ПТО КРиС ДЗМ»); — управлению по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы; — государственному унитарному предприятию «Гормедтехника» (далее — ГУП «Гормедтехника»); — управлениям здравоохранения административных округов; учреждениям здравоохранения; — Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования (далее — МГФОМС). 3.2. Предусмотреть в Системе консолидацию и экспорт данных сводного отчета. 4. Начальнику управления бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения города Москвы (Т.В.Грекова): ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в финансово-экономическое управление Департамента здравоохранения города Москвы информацию, включающую размер полученной от МГФОМС в отчетном периоде субсидии на реализацию Программы; остаток неиспользованных средств на модернизацию здравоохранения на конец отчетного периода. 5. Заместителям руководителя Департамента здравоохранения города Москвы (И.Г.Третьякова, С.С.Волков), начальнику управления бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения города Москвы (Т.В.Грекова), начальнику управления по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы (Ю.О.Антипова) обеспечить: 5.1. Анализ размещаемой в ЕАИС «Мосздрав» отчетной информации о расходах, направленных на реализацию задач и мероприятий Программы в 2011-2012 годах. 5.2. В целях рационального использования средств при реализации Программы осуществлять планирование и своевременное перераспределение ассигнований между учреждениями здравоохранения. 5.3. Ежемесячное обобщение данных и представление в МГФОМС отчета Департамента здравоохранения города Москвы об использовании средств на цели по реализации мероприятий Программы в соответствии с разделом 2 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным. 6. Руководителям управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений, ГУ «ПТО КРиС ДЗМ», ГУП «Гормедтехника», ГБУ «ИАЦ ДЗМ»: 6.1. Приказом по учреждению назначить не менее двух лиц, ответственных за ввод данных в ЕАИС «Мосздрав». Электронные копии приказов, полученные сканированием исходных документов с разрешением не менее 200 dpi, представить в ГБУ «ИАЦ ДЗМ» по адресу в Системе обмена документами ЕАИС «Мосздрав» (Специализированные учреждения/ГБУ ИАЦ. Приказы. Срок …). 6.2. Под личную ответственность обеспечить своевременное заполнение в Системе отчетных форм в соответствии с порядком, утвержденным настоящим приказом, а также достоверность и анализ отражаемой информации. 7. Контроль за достоверностью данных сводного отчета, в части касающейся, возложить на руководителей управлений здравоохранения административных округов, главных врачей лечебно-профилактических учреждений, отдел строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы, управление по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы, ГУ «ПТО КРиС ДЗМ», ГУП «Гормедтехника», ГБУ ИАЦ, финансово-экономическое управления Департамента здравоохранения города Москвы, управление бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения города Москвы. 8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Н.Ф.Плавунова.

Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Л.М.ПЕЧАТНИКОВ

Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 июня 2011 г. N 558

ПОРЯДОК
И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ НА ЦЕЛИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2012 ГОДЫ

1. Настоящий Порядок предусматривает правила составления и предоставления отчетности об использовании средств на реализацию мероприятий Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы (далее соответственно — Порядок, Отчетность, Программа).
2. С целью повышения оперативности сбора, анализа и обработки информации о реализации мероприятий Программы отчет формируется ответственными лицами в Единой автоматизированной информационной системе «Мосздрав» в порядке, предусмотренном настоящим приказом.
3. Отчетность составляется по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, ежемесячно нарастающим итогом в рублях с точностью до второго знака после запятой на основании данных бухгалтерского учета.
4. Периодичность представления отчетности — ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
5. Отчетность об использовании средств на реализацию мероприятий Программы в соответствии с разделом 4 приложения 2 к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 г. N 240 «Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов (в редакции приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 15 марта 2011 г. N 53)» (далее — приказ Федерального фонда N 240) «Отчет учреждения здравоохранения (медицинской организации) об использовании средств на цели по реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах» (далее — отчет по форме раздела 4) заполняется: 5.1. Учреждениями здравоохранения — в части отчетности по реализации мероприятий задачи 3 Программы «Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами»: — по реализации мероприятия 3.1. «Внедрение стандартов медицинской помощи» (далее — мероприятие 3.1.); — по реализации мероприятия 3.2. «Проведение углубленной диспансеризации подростков» (далее — мероприятие 3.2.); — по реализации мероприятия 3.3. «Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами» (далее — мероприятие 3.3.). 5.2. Отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы — в части отчетности по реализации мероприятия 1.1. «Завершение строительства ранее начатых объектов» задачи 1 Программы «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения» (далее — задача 1). 5.3. Государственным учреждением «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — ГУ «ПТО КРиС ДЗМ») — в части отчетности по мероприятию 1.2. «Проведение капитального ремонта». 5.4. Управлением по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы совместно с государственным унитарным предприятием «Гормедтехника» (далее — ГУП «Гормедтехника») — в части отчетности по мероприятию 1.4. «Приобретение медицинского оборудования». 5.5. Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы «Информационно-аналитический центр Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — ГБУ «ИАЦ ДЗМ») — в части отчетности по задаче 2 Программы «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение».
6. Отчетность об использовании средств на реализацию мероприятий Программы в соответствии с разделом 2 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 «Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об использовании средств на цели по реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах» (далее — отчет по форме раздела 2) заполняется финансово-экономическим управлением совместно с управлением бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения города Москвы на основании сведений, представленных учреждениями здравоохранения, отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы, ГУ «ПТО КРиС ДЗМ», управлением по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы, ГУП «Гормедтехника», ГБУ «ИАЦ ДЗМ».
7. Учреждениями здравоохранения отчет по форме раздела 4 представляется: 7.1. В страховую медицинскую организацию — по средствам бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее — МГФОМС). 7.2. В Департамент здравоохранения города Москвы — по средствам бюджета города Москвы и средствам бюджета МГФОМС, направленным на реализацию мероприятий задачи 3 Программы, в электронном виде, формируя отчетные данные в Единой автоматизированной информационной системе «Мосздрав».
8. Отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы, ГУ «ПТО КРиС ДЗМ», управлением по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы, ГУП «Гормедтехника», ГБУ «ИАЦ ДЗМ» отчет об использовании средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее — ФФОМС) и бюджета города Москвы на реализацию мероприятий задач 1 и 2 Программы отчет по форме раздела 4 формируется в Единой автоматизированной информационной системе «Мосздрав», а также представляется в финансово-экономическое управление Департамента здравоохранения города Москвы в электронном виде и на бумажном носителе.
9. Отчет по форме раздела 4 заполняется учреждениями здравоохранения, участвующими в реализации задачи 3 Программы, в следующем порядке: 9.1. В графе 3 в строках: 01, 01.2, 01.3, 02, 02.2, 03, 03.2, 04, 04.1.1, 04.1.2, 04.2, 04.2.1, 04.2.2, 05, 05.2, 06, 06.2, 06.3, 07, 07.2, 07.3 отражается общая сумма средств, полученная и израсходованная учреждением здравоохранения на реализацию Программы, а также остатки средств, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 9.2. В графах 6 и 7 в строках 01 и 07 отражается общий остаток неиспользованных средств бюджета МГФОМС и бюджета города Москвы, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 9.3. В графах 6 и 7 в строках 01.2 и 07.2 отражается остаток неиспользованных в учреждении здравоохранения средств бюджета МГФОМС, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 9.4. В графах 6 и 7 в строках 01.3 и 07.3 отражается остаток неиспользованных в учреждении здравоохранения средств бюджета города Москвы, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 9.5. В графе 6 в строках 02 и 02.2 отражается общая сумма средств бюджета МГФОМС, поступивших из страховой медицинской организации на реализацию мероприятий 3.1., 3.2. и 3.3. задачи 3 Программы. 9.6. В графе 7 в строках 02 и 02.2 отражается сумма средств бюджета МГФОМС, поступивших из страховой медицинской организации на реализацию мероприятий 3.2. и 3.3. Программы. 9.7. В графе 6 в строках 03 и 03.2 отражается сумма средств бюджета города Москвы, поступившая в учреждение здравоохранения из бюджета города Москвы на реализацию мероприятия 3.1. Программы. 9.8. В графах 6 и 7 в строках 04 и 04.2 отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию здравоохранения, израсходованные учреждением здравоохранения на реализацию мероприятий 3.1., 3.2. и 3.3. задачи 3 Программы. 9.8.1. В графе 7 в строке 04.2.1 отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию здравоохранения, израсходованные учреждением здравоохранения на осуществление денежных выплат стимулирующего характера в рамках мероприятий 3.2. и 3.3. Программы. 9.8.2. В графе 7 в строке 04.2.2 отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию здравоохранения, израсходованные учреждением здравоохранения на приобретение лекарственных средств и расходных материалов для проведения диагностических обследований и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи в рамках мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи (в том числе предоставляемой врачами-специалистами) (мероприятия 3.2. и 3.3.). 9.9. В графе 6 в строках 05 и 05.2 отражается сумма средств бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, израсходованная учреждением здравоохранения на реализацию мероприятия 3.1. Программы. 9.10. В графах 6 и 7 в строке 06 отражаются суммы средств бюджета МГФОМС и бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, восстановленные учреждением здравоохранения на реализацию мероприятий 3.1., 3.2. и 3.3. Программы, ранее использованные им не по целевому назначению. 9.11. В графах 6 и 7 в строке 06.2 отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию здравоохранения, восстановленные учреждением здравоохранения на реализацию мероприятий 3.1., 3.2. и 3.3. Программы, ранее использованные им не по целевому назначению. 9.12. В графах 6 и 7 в строке 06.3 отражаются средства бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, восстановленные учреждением здравоохранения на реализацию мероприятий 3.1., 3.2. и 3.3. Программы, ранее использованные им не по целевому назначению.
10. Отчет по форме раздела 4 заполняется отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы, ГУ «ПТО КРиС ДЗМ», управлением по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы, ГУП «Гормедтехника», ГБУ «ИАЦ ДЗМ» в следующем порядке: 10.1. В графе 3 в строках: 01, 01.1, 01.3, 03, 03.1, 03.2, 05, 05.1, 05.2, 06, 06.1, 06.3, 07, 07.1, 07.3 отражается общая сумма средств, полученная и израсходованная на реализацию Программы, а также остатки средств, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 10.2. В графах 4 и 5 в строках 01 и 07 отражается общий остаток неиспользованных средств бюджета ФФОМС и бюджета города Москвы, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 10.3. В графах 4 и 5 в строках 01.1 и 07.1 отражается остаток неиспользованных средств бюджета ФФОМС, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 10.4. В графах 4 и 5 в строках 01.3 и 07.3 отражается остаток неиспользованных средств бюджета города Москвы, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода. 10.5. В графах 4 и 5 в строке 03 отражается общая сумма средств бюджета ФФОМС и бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, поступившая на реализацию Программы. 10.6. В графах 4 и 5 в строке 03.1 отражается общая сумма средств бюджета ФФОМС на модернизацию здравоохранения, поступившая на реализацию Программы. 10.7. В графах 4 и 5 в строке 03.2 отражается общая сумма средств бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, поступившая на реализацию Программы. 10.8. В графах 4 и 5 в строке 05 отражается общая сумма средств бюджета ФФОМС и бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, израсходованная на реализацию Программы. 10.9. В графах 4 и 5 в строке 05.1 отражаются средства бюджета ФФОМС на модернизацию здравоохранения, израсходованные на реализацию Программы. 10.10. В графах 4 и 5 в строке 05.2 отражаются средства бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, израсходованные на реализацию Программы. 10.11. В графах 4 и 5 в строке 06 отражаются суммы средств бюджета ФФОМС и бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, восстановленные на реализацию Программы, ранее использованные не по целевому назначению. 10.12. В графах 4 и 5 в строке 06.1 отражаются средства бюджета ФФОМС на модернизацию здравоохранения, восстановленные на реализацию Программы, ранее использованные не по целевому назначению. 10.13. В графах 4 и 5 в строке 06.3 отражаются средства бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения, восстановленные на реализацию Программы, ранее использованные не по целевому назначению.
11. В целях необходимости раздельного учета средств, израсходованных учреждениями здравоохранения на осуществление денежных выплат стимулирующего характера и приобретение лекарственных средств и расходных материалов для проведения диагностических обследований и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи в рамках мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, указанные средства также отражаются учреждениями здравоохранения в предусмотренной форме Единой автоматизированной информационной системы «Мосздрав» ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, на основании данных бухгалтерского учета по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом в рублях с точностью до второго знака после запятой.
12. Отчет Департамента здравоохранения города Москвы об использовании средств на цели по реализации мероприятий Программы в соответствии с разделом 2 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 представляет собой свод данных об использовании средств на модернизацию здравоохранения и формируется в Единой автоматизированной информационной системе «Мосздрав» после обобщения данных, представляемых учреждениями здравоохранения, отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы, управлением по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы, ГУ «ПТО КРиС ДЗМ», ГУП «Гормедтехника», ГБУ «ИАЦ ДЗМ».