Вопрос: У аптеки действие лицензии заканчивается в декабре 2010 года. Минздрав области обязал подать полный пакет документов на новую лицензию, объясняя, что продление лицензии будет происходить только для лицензий, полученных с 01.01.2006 (сославшись на Постановление Правительства РФ N 416). Документы подали за 45 суток. После подачи документов (через 2 недели) аптека переехала в другое помещение по тому же адресу (реквизиты лицензии не меняются). Областной Минздрав запрашивает полный пакет документов на новое помещение как на новую лицензию, мотивируя, что должны проверить помещение на соответствие лицензионным требованиям (если новое заявление будут рассматривать 45 суток, то у нас получится перерыв в действии двух лицензий — нельзя работать?) В МЗСР объясняют, что в течение 2 недель после переезда (как подтвердить дату переезда) нужно уведомить лицензирующий орган и приложить СЭС и БТИ. Как поступить? Что делать если МЗМО приедут с проверкой на соблюдение лицензионных требований по заявлению о предоставлении лицензии в новое помещение, а в заявлении было указано старое? («Рынок БАД», 2010, N 7)

«Рынок БАД», 2010, N 7

Вопрос: У аптеки действие лицензии заканчивается в декабре 2010 года. Минздрав области обязал подать полный пакет документов на новую лицензию, объясняя, что продление лицензии будет происходить только для лицензий, полученных с 01.01.2006 (сославшись на Постановление Правительства РФ N 416). Документы подали за 45 суток. После подачи документов (через 2 недели) аптека переехала в другое помещение по тому же адресу (реквизиты лицензии не меняются). Областной Минздрав запрашивает полный пакет документов на новое помещение как на новую лицензию, мотивируя, что должны проверить помещение на соответствие лицензионным требованиям (если новое заявление будут рассматривать 45 суток, то у нас получится перерыв в действии двух лицензий — нельзя работать?) В МЗСР объясняют, что в течение 2 недель после переезда (как подтвердить дату переезда) нужно уведомить лицензирующий орган и приложить СЭС и БТИ. Как поступить? Что делать если МЗМО приедут с проверкой на соблюдение лицензионных требований по заявлению о предоставлении лицензии в новое помещение, а в заявлении было указано старое?

Ответ: Действия областного лицензирующего органа абсолютно неправомерны и ссылка на «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 N 416 (в ред. от 24.09.2010), тут совершенно неуместна. А вот разъяснения Минздравсоцразвития РФ достаточно корректны. В соответствии с нормами статьи 8 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 27.07.2010) срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. При этом продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Согласно части 1 статьи 11 Закона N 128-ФЗ заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, если федеральным законом не предусмотрено иное. Таким образом, в случае окончания срока действия лицензии лицензиат должен не менее чем за 15 дней до окончания данного срока подать в лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии. Закон не предусматривает права лицензирующего органа отказать в этом лицензиату. Что касается переезда аптеки в другое помещение без изменения адреса, то заметим, что согласно той же части 1 статьи 11 Закона N 128-ФЗ только в случае изменения местонахождения или адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Если адрес осуществления лицензируемого вида деятельности не меняется, то переоформления лицензии не требуется. В то же время, несмотря на то, что такая обязанность лицензиата Законом не предусмотрена, рекомендуем уведомить лицензирующий орган в письменном виде о переезде в другое помещение по тому же адресу. При этом лицензирующий орган вправе потребовать подтверждения соответствия нового помещения лицензионным требованиям и условиям.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
15.11.2010