Вопрос: Просим дать разъяснения относительно Распоряжения главы администрации Липецкой области от 29 марта 2002 г. N 299-р. Объясните на конкретном примере, как рассчитывать розничные цены на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения согласно этому Распоряжению. От какой цены считаются и к какой цене прибавляются установленные торговые надбавки, как учитывается НДС производителя и НДС оптовой фирмы (наша организация освобождена от уплаты НДС)? (Консультация эксперта, 2003)

Вопрос: Наша организация осуществляет розничную реализацию лекарственных средств в аптечном пункте. Просим дать разъяснения относительно Распоряжения главы администрации Липецкой области от 29 марта 2002 г. N 299-р по следующим вопросам: В Распоряжении сказано: «во исполнение Постановления Правительства РФ от 9.11.2001 г. N 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» … утвердить … предельные размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения». Но в этом Постановлении Правительства РФ говорится о государственном регулировании цен только на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. А в Распоряжении главы администрации Липецкой области говорится уже обо всех лекарственных средствах и изделиях медицинского назначениях. Не противоречит ли это Распоряжение Постановлению Правительства РФ N 782? Пожалуйста, объясните на конкретном примере, как рассчитывать розничные цены на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения согласно этому Распоряжению. От какой цены считаются и к какой цене прибавляются установленные торговые надбавки, как учитывается НДС производителя и НДС оптовой фирмы (наша организация освобождена от уплаты НДС)?

Ответ: Распоряжение Главы Администрации Липецкой области от 29.03.2002 г. N 299-р «О торговых надбавках на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» не противоречит действующему законодательству и вот почему. Кроме Постановления Правительства РФ N 782 от 9.11.2001 г. вопросы государственного регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения рассматриваются еще в 2-х Постановлениях Правительства РФ. Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (в ред. от 14.02.2002 г.), в частности, пункт 4, разрешает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать для организаций аптечной сети независимо от организационно — правовой формы размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного производства к ценам изготовителя при прямых поставках этой продукции в розничную аптечную сеть и к ценам оптового поставщика (посредника), закупившего эту продукцию непосредственно у отечественного изготовителя; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения импортного производства — к ценам поставщика — импортера. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 7.03.95 г. N 239 утвержден «Перечень продукции производственно — технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 02.04.2002 г.). В этот перечень включены, в том числе, и «Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения». В соответствии с Распоряжением Главы Администрации Липецкой области от 29.03.2002 г. N 299-р «О торговых надбавках на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» предельные торговые надбавки устанавливаются для всей торговопроводящей сети к фактической отпускной или контрактной цене производителя с учетом НДС и налога с продаж. Приведем пример расчета оптовой и розничной цены на лекарственное средство: Отпускная цена производителя с НДС — 100 руб. 120 руб. Предельная цена оптового звена с НДС — 120 руб. (20%) 138 руб. (15%) Предельная цена розничного звена с НДС — 140 руб. (40%) 162 руб. (35%) Для изделий медицинского назначения механизм формирования цен будет таким же, но с учетом включения в цену розничного звена налога с продаж (цена аптеки с НДС и НсП не должна превышать цену производителя с НДС более чем на 40, 35 или 25%, в зависимости от ценового диапазона товара). Если аптечная организация не является плательщиком НДС и НсП, то, по нашему мнению, розничная цена для покупателей не должна превышать цену производителя с НДС более чем на 40, 35 или 25%, в зависимости от ценового диапазона товара).

Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
27.02.2003