Вопрос: Насколько вероятна для вновь создаваемого автономного учреждения ситуация банкротства ввиду того, что государство не несет ответственности за ошибки хозяйственной деятельности такого рода учреждений? («Менеджер здравоохранения», 2009, N 12)

«Менеджер здравоохранения», 2009, N 12

Вопрос: Насколько вероятна для вновь создаваемого автономного учреждения ситуация банкротства ввиду того, что государство не несет ответственности за ошибки хозяйственной деятельности такого рода учреждений?

Ответ: Действительно, согласно пп. 5 и 6 ст. 2 Закона N 174-ФЗ, собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Автономное учреждение в свою очередь не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения. Автономное учреждение в соответствии с п. 4 статьи 2 Закона N 174-ФЗ отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Аналогичные положения введены Законом N 175-ФЗ и в п. 2 ст. 120 ГК РФ. Но если мы обратимся к п. 1 ст. 19 Закона N 174-ФЗ, то там значится, что автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский кодекс же по поводу перечня юридических лиц, ликвидация которых возможна вследствие признания их несостоятельными (банкротами), устанавливает «…за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации…» Таким образом, на сегодняшний день все, в том числе и автономные, учреждения исключены из перечня юридических лиц, которые могут быть ликвидированы по причине несостоятельности (банкротства).

Заместитель главного
редактора журнала, д.э.н.
Ф.Н.КАДЫРОВ

Ведущий специалист
комитета по здравоохранению,
г. Санкт-Петербург
О.Г.КОГАН