Вопрос: Нашу частную розничную сеть проверяют различные организации, городские и краевые … по разным разделам. Но вместе с тем, всегда все проверяют соответствие ценообразования на реализуемые медикаменты нашему региональному Постановлению Губернатора о ценообразовании на лекарственные средства. Не является ли этот раздел контроля — прерогативой только лишь комитета по ценам, городского или краевого? Если нет, то какие санкции могут применять вышеуказанные организации в случае выявления факта превышения установленных наценок? («Экономический вестник фармации», 2001, N 7)

«Экономический вестник фармации», 2001, N 7

ВОПРОС: Нашу частную розничную сеть проверяют различные организации, городские и краевые (ОВД, налоговая полиция, госстандарт, центр сертификации, инспектора аптечного управления, СЭС и т.д.) по разным разделам. Но вместе с тем, всегда все проверяют соответствие ценообразования на реализуемые медикаменты нашему региональному Постановлению Губернатора о ценообразовании на лекарственные средства. Не является ли этот раздел контроля — прерогативой только лишь комитета по ценам, городского или краевого? Если нет, то какие санкции могут применять вышеуказанные организации в случае выявления факта превышения установленных наценок (составление акта, наложение административного взыскания, изъятие незаконно полученного дохода и т.д.)?

ОТВЕТ: Полномочия государственных органов различных ведомств и уровней могут определяться соответствующими федеральными законами, положениями об этих органах, региональными и местными нормативными актами. Часто возникают ситуации, когда напрямую в компетенцию государственного органа не входит контроль за теми или иными правоотношениями, но опосредовано такая возможность контроля может косвенно вытекать из других полномочий данного органа. Например, налоговые органы могут проверить правильность ценообразования, ссылаясь на пресловутую ст. 40 Налогового кодекса РФ. При этом, хотя право наложения санкций за нарушение государственной дисциплины цен налоговым органам не предоставлено, они могут обратиться с соответствующим представлением в ценовую инспекцию или комиссию по административным правонарушениям региона. Ответственность за нарушение государственной дисциплины цен установлена Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 г. N 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (в ред. Указа Президента РФ от 08.07.95 N 685). В соответствии с этим Указом, «к предприятиям и организациям, нарушившим нормы законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), применяются санкции в виде взыскания всей суммы излишне полученной выручки и штрафа в таком же размере, а при повторном нарушении — штрафа в двойном размере». Кроме того, по действующему административному законодательству (статья 146.6 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях) возможно привлечение к ответственности за такие правонарушения должностных лиц аптечного склада в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
07.2001