Вопрос: Наше ООО имеет лицензию на оптовую торговлю. Многие наши клиенты (ЛПУ и крупные предприятия со своей медсанчастью) имеют лицензии только на медицинскую деятельность, т.е. могут покупать только в аптеке, а не напрямую у нас, что, конечно, цену для них увеличивает. Могут ли эти предприятия без лицензии на фарм. деятельность по договору комиссии или агентскому соглашению поручить нам закупать для них лек. средства и доставлять до них? Можем ли мы передавать товар таким покупателям по договору комиссии, купив его по обычному договор купли-продажи? («Нормативные акты и комментарии для фармации», 2004, N 5)

«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2004, N 5

Вопрос: Сначала кратко опишем ситуацию. Наше ООО имеет лицензию на оптовую торговлю и в протоколе к лицензии стоят буквально следующие виды деятельности: закуп, хранение и реализация лекарственных средств организациям, ИП для дальнейшего использования в коммерческом обороте, а также ЛПУ, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность. К сожалению, многие наши клиенты (ЛПУ и крупные предприятия со своей медсанчастью) имеют лицензии только на медицинскую деятельность, т.е. могут покупать только в аптеке, а не напрямую у нас, что конечно цену для них увеличивает. Вопрос состоит в следующем. Могут ли эти предприятия без лицензии на фарм. деятельность по договору комиссии или агентскому соглашению поручить нам закупать для них лек. средства и доставлять до них. Экономически это оказывается для них как раз более выгодным, т.к. за счет скидок у производителей, которые мы можем получить весьма значительные (так как закупаем много), они получают цены ниже, чем, если они берут у аптек, которые покупают товар у нас. И, кроме того, как нам кажется, если мы совершаем сделки по закупу от наших поставщиков от своего имени, то у нас с лицензией все в порядке (закуп разрешен). Однако вопрос по договору комиссии остается. Нарушаются ли здесь лицензионные условия? Можем ли мы передавать товар таким покупателям (без фарм. лицензии) по договору комиссии, купив его по обычному договор купли-продажи? Если не можем, то кто конкретно нарушает лицензионные условия мы или эти предприятия, или все вместе?

Ответ: В соответствии со статьей 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. При этом по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Согласно статье 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. При этом по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Федеральный закон РФ от 22.06.98 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (ст. 28-29) четко определяет закрытый перечень юридических и физических лиц, которым имеют право продажи лекарственных средств производители (ст. 28) и предприятия оптовой торговли (ст. 29). Лечебные учреждения, в том числе и медсанчасти предприятий, в этот перечень не входят. Следовательно, отпуская лекарственные средства таким лечебным учреждениям, как производители, так и оптовики допускают нарушение лицензионных требований со всеми вытекающими для них последствиями. Таким образом, в случае, если агент оптовик будет действовать в агентском договоре от своего имени, то нарушать лицензионные условия будет он, поскольку производитель будет отгружать товар на имя агента, а уже последний будет передавать его принципалу (ЛПУ), что запрещено статьей 29 Закона «О лекарственных средствах». То же самое можно сказать и про оптовика комиссионера. Если же агент будет действовать от имени своего принципала, нарушение может быть инкриминировано производителю, поскольку в этом случае отгрузка товара будет осуществляться в адрес принципала (ЛПУ) непосредственно производителем, что запрещено статьей 28 Закона «О лекарственных средствах».

Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
Подписано в печать
24.03.2004