Вопрос: Что входит в компетенцию санэпидстанции при проверке аптеки готовых лекарственных форм? Имеет ли право представитель санэпидстанции без видимых причин (нарушение упаковки, по сроку годности, жалоб со стороны покупателей и т.д.), не изучив при этом сертификационных документов, изъять из аптеки детское питание, якобы для лабораторных исследований? Акт составлен со ссылкой на Федеральный закон «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения». («Экономический вестник фармации», 2002, N 3)

«Экономический вестник фармации», 2002, N 3

ВОПРОС: Что входит в компетенцию санэпидстанции при проверке аптеки готовых лекарственных форм? Имеет ли право представитель санэпидстанции без видимых причин (нарушение упаковки, по сроку годности, жалоб со стороны покупателей и т.д.), не изучив при этом сертификационных документов, изъять из аптеки детское питание, якобы для лабораторных исследований? Акт составлен со ссылкой на Федеральный закон «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 50 Федерального закона РФ от 30.03.99 г. N 52-ФЗ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие государственный санитарно — эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право, в частности: беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих государственному санитарно — эпидемиологическому надзору, в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно — противоэпидемических (профилактических) мероприятий; проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов. Порядок отбора проб доброкачественной продукции действующим законодательством не регламентируется. В соответствии с «Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.09.97 г. N 1263 (в ред. от 16.04.2001 г. N 295) расходы, связанные с транспортировкой некачественной и опасной пищевой продукции, ее хранением, экспертизой, использованием или уничтожением, оплачиваются владельцем продукции. При этом некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая: не соответствует требованиям нормативных документов; имеет явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее именуются — органы государственного надзора и контроля), при проверке такой продукции; не имеет удостоверения качества и безопасности (в отношении пищевой продукции российского производства), документов изготовителя и поставщика пищевой продукции, подтверждающих ее происхождение, в отношении которой отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для пищевой продукции, подлежащей государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о ее фальсификации; не имеет установленных сроков годности (для пищевой продукции, установление сроков годности которой является обязательным) или сроки годности которой истекли; не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которой не имеется такой информации. Такая пищевая продукция подлежит изъятию из оборота, экспертизе, утилизируется или уничтожается. Таким образом, можно сделать косвенный вывод о том, что возможность изъятия доброкачественной продукции для проведения экспертизы законодательством прямо не предусмотрена. В соответствии со статьей 54 Федерального закона РФ от 30.03.99 г. N 52-ФЗ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» действия должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственного санитарно — эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу или в суд.

Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
11.2001