Вопрос: 1 июля 2015 года в силу вступили поправки в закон об обращении лекарственных средств, которые в числе прочего предусматривают возможность досудебной блокировки сайтов, осуществляющих продажу препаратов онлайн. Причем касается это как нелегальных интернет-магазинов, не имеющих соответствующих лицензий, так и официальных ресурсов реальных аптечных сетей. Считается, что согласно обновленному российскому законодательству законных онлайн-аптек в стране не существует в принципе, поэтому все они должны быть закрыты. Насколько реальна эта точка зрения? С точки зрения поправок, имеет ли право аптечная сеть иметь свою интернет-аптеку? Какую функцию может осуществлять интернет-аптека (например, как онлайн-витрина или что то иное)? И как посмотреть те самые «случаи, установленные Правительством Российской Федерации»? (Консультация эксперта, 2015)

Вопрос: 1 июля 2015 года в силу вступили поправки в закон об обращении лекарственных средств, которые в числе прочего предусматривают возможность досудебной блокировки сайтов, осуществляющих продажу препаратов онлайн. Причем касается это как нелегальных интернет-магазинов, не имеющих соответствующих лицензий, так и официальных ресурсов реальных аптечных сетей. Считается, что согласно обновленному российскому законодательству законных онлайн-аптек в стране не существует в принципе, поэтому все они должны быть закрыты. Насколько реальна эта точка зрения? С точки зрения поправок, имеет ли право аптечная сеть иметь свою интернет-аптеку? Какую функцию может осуществлять интернет-аптека (например, как онлайн-витрина или что то иное)? И как посмотреть те самые «случаи, установленные Правительством Российской Федерации»?

Ответ: Вступившим в силу с 1 июля 2015 года пунктом 24 статьи 5 Федерального закона РФ от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. от 13.07.2015) в перечень полномочий федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств добавлена право досудебного закрытия сайтов, содержащих информацию о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом лекарственных препаратов, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Подчеркнем, что речь в данном случае идет не рекламировании лекарственных препаратов или услуг аптечных организаций в сети интернет, а именно о предложениях по продаже или доставке лекарственных препаратов по месту нахождения покупателя. В связи с этим отметим, что явный запрет на доставку лекарств покупателю на дом установлен пунктом 4 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 «Правил продажи отдельных видов товаров» (в ред. от 05.01.2015). Согласно указанной норме законодательства при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах — не допускается продажа лекарственных препаратов. Однако в некоторых случаях доставка лекарственных средств на дом покупателям прямо предусмотрена специальными законами, например, героям Советского Союза и героям Социалистического труда, а также полным кавалерам орденов Славы или Трудовой славы. Других исключений из запрета, установленного «Правилами продажи отдельных видов товаров» на доставку лекарственных препаратов покупателям, действующее законодательство пока не содержит. Возможно, исходя из обсуждаемого нововведения в Закон «Об обращении лекарственных средств», такие исключения будут в дальнейшем установлены Правительством РФ, например, на доставку обезболивающих лекарственных средств на дом онкобольным.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
30.07.2015